Ausencia de la Regulación de Usos Prioritarios de las Aguas en Chile: Propuesta de Modificación Legal al Código de Aguas desde una Perspectiva Comparada - Núm. 7, Diciembre 2015 - Justicia Ambiental. Revista de Derecho Ambiental de la ONG FIMA - Libros y Revistas - VLEX 654114725

Ausencia de la Regulación de Usos Prioritarios de las Aguas en Chile: Propuesta de Modificación Legal al Código de Aguas desde una Perspectiva Comparada

AutorMaría Ignacia Sandoval Muñoz
CargoEgresada de Derecho Universidad de Concepción
Páginas133-162
REVISTA JUSTICIA AMBIENTAL
/ 133
Ausencia de la regulación de usos
prioritarios de las aguas en Chile:
propuesta de modificación legal al
Código de Aguas desde una perspectiva
comparada*
The absence of regulation of priority uses of water in
Chile: a proposal to modify the Chilean Water Code
from a comparative law perspective
María Ignacia Sandoval Muñoz
Egresada de Derecho
Universidad de Concepción
mariaigsandoval@udec.cl
RESUMEN
Actualmente se tramita el proyecto de ley que reforma el Código de Aguas, al cual
el gobierno chileno presentó indicaciones sustitutivas el 8 octubre del año 2014. Este
proyecto busca establecer el consumo humano y el saneamiento como usos prioritarios
del agua. Reconoce, además, la función de preservación ecosistémica y productiva del agua,
no obstante no prioriza dentro de ésta última. Por ende, los usos productivos se regirán por
las disposiciones actuales del Código de Aguas, es decir, el particular que primero solicite
un derecho de aprovechamiento de aguas para usos productivos obtendrá dicho derecho
(cumpliendo con los demás requisitos para constituirlo), y en el caso de que se presenten dos
o más solicitudes sobre las mismas aguas, la Dirección General de Aguas deberá proceder a
un remate público, en el cual es mejor postor se adjudicará el derecho.
* Este texto se basa en la Memoria de Prueba titulada “Ausencia de la regulación de usos prioritarios de las aguas en Chile: cuando
el río (no) suena es porque piedras trae”, trabajo que fue f‌inanciado por el proyecto FONDAP N° 15130015, Centro de Recursos
Hídricos para la Agricultura y la Minería (CRHIAM) de la Universidad de Concepción, del cual la profesora guía Dra. Verónica
Delgado Schneider, es Investigadora Asociada.
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Es necesario que el debate en torno a las aguas y su priorización comprenda a todos
sus usos. Este artículo formula, por medio del estudio de modelos comparados, una
modif‌icación legal que establezca un orden de prelación en el uso de las aguas, que podría
constituir una solución a la regulación de sus múltiples usos.
Palabras clave: Usos Prioritarios, Usos del Agua, Código de Aguas, Orden de Prelación,
Remate Público.
ABSTRACT
Nowadays, a bill that reforms the Chilean Water Code is being discussed in the
Congress, bill that has been substantially modif‌ied in that process. This bill pursues to
establish the right to water and sanitation as priority use of water. In addition, it recognizes
the ecosystemic preservation as a function, as well as the productive function of water.
However, it doesn’t prioritize between this two. Given that situation, the productive uses
will be ruled by the current Water Code, meaning that whoever applies for the use of the
water for productive uses f‌irst, will get the right to water (if the petition fulf‌ills the legal
requests) and, if there are two or more applications for the use of the same water, the DGA
will have a public auction, and the best bidder takes the right to use that water.
The debate that goes around water and it’s prioritization of use needs to comprehend
all its uses. The present article formulates, based in the study of compared models, a
legal modif‌ication that establishes a priority use of water that could be a solution to the
regulation of its multiple uses.
Key words: Priority Use, Water Use, Chilean Water Code, Public Auction.

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