El Derecho de la Seguridad Social - Primera parte. Fundamentos teóricos - Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Tomo III - Libros y Revistas - VLEX 326763903

El Derecho de la Seguridad Social

AutorHéctor Humeres Noguer
Cargo del AutorProfesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Universidades de Chile
Páginas40-48
40
1. CONCEPTO. En el capítulo de las nociones preliminares vimos concep-
tos amplios de la Seguridad Social, enfocados desde su objetivo.
Ahora bien, en cuanto a la concreción jurídica de dichos conceptos,
nos parece que lo más oportuno y pertinente es citar la definición que la
OIT ha elaborado a su respecto, la cual lo conceptualiza como el “conjun-
to de disposiciones legislativas que crean un derecho a determinadas pres-
taciones, para determinadas categorías de personas, en condiciones
específicas”.27 Según la cita señalada, este conjunto de normas tiene los
siguientes objetivos:
1) Reglar el funcionamiento institucional de la Seguridad Social;
2) Reglar las relaciones entre todos los servicios con las entidades em-
pleadoras para los efectos de la afiliación de los trabajadores y del inte-
gro de sus cotizaciones;
3) Reglar las relaciones entre los mismos servicios con las entidades
empleadoras o con los trabajadores, y
4) Resolver los conflictos que pudieren suscitarse entre los servicios
con las entidades empleadoras o con los trabajadores, ya sea por vía ad-
ministrativa o jurisdiccional.
En dicha línea de acción actúan las denominadas entidades fiscaliza-
doras, las que en el ámbito nacional de la Seguridad Social son la Super-
intendencia de Seguridad Social, la Superintendencia de AFP, la Superin-
tendencia de Isapres y la Contraloría General de la República.
A su vez, se consideran instituciones de Seguridad Social la afiliación,
la cotización, las prestaciones, la administración y lo contencioso.
2. CARACTERÍSTICAS. Este Derecho como todos, es poseedor de ciertos ele-
mentos distintivos que lo caracterizan, a saber:
a) Es un Derecho reciente, ya que su desarrollo fundamental se ha pro-
ducido después de la Segunda Guerra Mundial. Ello no obsta para reco-
nocer el enorme aporte de los pioneros encabezados por Von Bismarck y
CAPÍTULO III
EL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
27 PATRICIO NOVOA FUENZALIDA, ob. cit., p. 122.

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