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Componentes normativas de alta incidencia en la nueva morfologia del Santiago Metropolitano: una revision critica de la norma de 'Conjunto Armonico'.
RESUMEN | Mayor altura, mayor densidad habitacional y diferenciacion tipologica respecto del entorno son las principales cualidades de los edificios que se construyen actualmente en el marco de la normativa chilena llamada "Conjunto Armonico". Considerando que esta normativa promueve la excepcion morfologica y funcional de los proyectos respecto a su entorno, se sostiene que esta regulacion podria constituir una manera de normar edificios excepcionales en la ciudad: aquello que hoy se conoce como "megaproyectos". Este articulo ilustra dos momentos en la evolucion de esta norma. En ambos se puede visualizar la intencion de constituir piezas de relevancia urbana. Se muestra la evolucion de la norma y se ejemplifica a traves de casos del periodo inicial, asociado a la vision composicional (1930-50), y de un segundo periodo, asociado a la vision funcionalista de la ciudad (1960-80). Se contrastan los objetivos asociados a estas dos etapas, con las cualidades que actualmente promueve la norma de Conjunto Armonico. Se reflexiona acerca de la pertinencia actual de la norma y se comentan las posibilidades que brinda hoy este instrumento para la gestion de piezas de relevancia urbana.
PALABRAS CLAVE | Morfologia urbana, proyecto urbano, renovacion urbana, espacio publico. ABSTRACT | Increased height, higher residential density and typological differentiation regarding the environment are the main characteristics of buildings that are currently constructed int eh context of the Chilean legal norm known as "Harmonic Set": Considering that this norm promotes the morphological and functional exception of such projects regarding their environment, it is maintained that this regulation could represent one way to regulate certain exceptional buildings in the city: those that today are known as megaprojects. This articule illustrates two moments in the evoluation of this legal norm. In both, the intent to forro relevant urban archetypes can be clearly seen. It shows the evolution of this norm and exemplifies this process through cases from the initial period, associated with the compositional vision (1930-50), and a second period associated with the functionalist vision of the city (1960-80). The objectives associated with each period are compared and contrasted with the qualities that currently promote the legal norm of harmonic set. We reflect upon the pertienence of the norm, and discuss the possibilities that this instrument provides today for the creation of urban archetypes. KEY WORDS | Urban morphology, urban project, urban renewal, public space 1 Introduccion Las principales areas metropolitanas de Latinoamerica estan sufriendo importantes procesos de transformacion, asociados a la expansion fisica, emergencia de nuevas centralidades e intensificacion del territorio, entre otros fenomenos (De Mattos, 2002). Producto de dicho proceso de "metropolizacion expandida" (De Mattos, 2004), ciudades como Sao Paulo, Mexico DF, Rio de Janeiro, Buenos Aires, Santiago o Quito, hoy se constituyen como configuraciones urbano-regionales, cuyas inversiones tanto publicas como privadas han sido determinantes de los procesos de densificacion de areas centrales y creacion de nuevos subcentros o nodos. A su vez, las politicas de liberalizacion y desregulacion, pertenecientes al modelo de desarrollo capitalista (Castells) o urbanismo neoliberal (Theodore et al., 2008), han sido un factor determinante de dichas transformaciones urbanas. En el contexto de la nueva arquitectura productiva global (Sassen, 2002), en el cual es primordial el progresivo posicionamiento de las ciudades latinoamericanas, se hace fundamental el analisis y reflexion sobre las normas urbanas y su rol en el presente contexto economico. En este articulo se hace referencia a la norma urbana chilena y, especificamente, a la norma de "Conjunto Armonico" y su aplicacion en la ciudad de Santiago. En la legislacion urbana chilena se denomina "Conjunto Armonico" a aquella figura que permite aumentar la edificabilidad (metros cuadrados construidos totales), la densidad y la altura de un edificio, mas alla de lo establecido en el instrumento de planificacion local (Plan Regulador Comunal) (1). La legislacion vigente establece tres condiciones alternativas para que un proyecto pueda beneficiarse con dicha excepcion: estar emplazado en un "terr...See the full content of this document
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