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Desarrollo inmobiliario y gobiernos locales en la periferia de la Ciudad de Mexico.
RESUMEN | La nueva modalidad de urbanizacion caracterizada por la construccion de conjuntos habitacionales de gran escala en la periferia de las ciudades ha provocado un impacto en los gobiernos locales, cuya reducida capacidad de gestion, limitadas competencias y escaso presupuesto se expresa en la incapacidad de proporcionar servicios basicos a su poblacion. Una mirada a seis municipios de la Zona Metropolitana del Valle de Mexico permite examinar como el centralismo exacerba este fenomeno.
PALABRAS CLAVE | Gobierno local, mercado inmobiliario, politica habitacional ABSTRACT | The new form of urbanization characterized by the construction of large scale housing developments on the outskirts of cities has caused an impact on local governments, whose reduced management capacity, limited skills and limited budget is expressed ira the inability to provide basic services to population. A look at six municipalities of the Metropolitan Ama of Mexico City, let's examine how the centralization exacerbates this phenomenon. KEY WORDS | Local government, real state market, housing policy Introduccion Como en otras regiones del planeta, en Mexico un rasgo distintivo del proceso de urbanizacion es el acelerado crecimiento en el tamano y numero de las zonas metropolitanas. Un estudio oficial contabilizo 56 en el ano 2005, que concentraban 56% de la poblacion del pais y 75% del Producto Interno Bruto (SEDESOLCONAPO-INEGI, 2005, pp. 9-10). Entre ellas sobresale la Zona Metropolitana del Valle de Mexico, cabeza del sistema urbano nacional, en donde residian 19 millones 239 mil 910 habitantes en 2005, equivalentes a 18,6% de la poblacion nacional (INEGI, 2005). La Figura 1 ubica a la ZMVM en el territorio nacional. [FIGURA 1 OMITIR] A pesar de su importancia economica, demografica y potencialidad como factor de desarrollo economico, las zonas metropolitanas mexicanas carccen de instrumentos vinculantes para realizar una eficaz gestion urbana (SEDESOLCONAPO-INEGI, 2005, pp. 9-10). Un ejemplo es la periferia de la Zona Metropolitana del Valle de Mexico (ZMVM) (1) donde desde principios del siglo XXI algunos municipios se han convertido en receptores de grandes conjuntos habitacionales, construidos por promotores privados pero financiados conjuntamente por organismos publicos de vivienda y creditos hipotecarios otorgados con elevadas tasas de interes por bancos privados. Ello ha dotado de nuevos rasgos al proceso de urbanizacion, como la conformacion de nucleos de poblacion fragmentados, desintegrados funcional y socialmente con las formas de poblamiento preexistentes. Ahi los gobiernos municipales enfrentan grandes desafios para proporcionar servicios tanto a la nueva poblacion, que proviene principalmente de las areas centrales e intermedias de la Ciudad de Mexico, como a los viejos residentes, originando un desfase entre las competencias de gobierno en el nivel local, con las nuevas, crecientes y diversificadas necesidades de la poblacion. Adicionalmente, los gobiernos municipales son incapaces de promover arreglos institucionales entre los distintos niveles de gobierno (2) que confluyen en el espacio metropolitano (3), poniendo en evidencia sus escasas posibilidades de enfrentar los efectos mas perniciosos ...See the full content of this document
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