Mediación familiar en el contexto cultural Mapuche
| Autor | Pamela Alejandra Donoso Norambuena |
| Cargo | Abogada. Mediadora Familiar del Centro de Resolución Alternativa de Conflictos (CREA) de la Universidad Católica de Temuco |
| Páginas | 225-250 |
REVISTA CHILENA DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA
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Mediación familiar en el contexto cultural
mapuche
Family Mediation In The Mapuche Cultural Context
pamela donoso norambuena*
Universidad Católica de Temuco
recepción: 01/08/2012 · aceptación: 28/09/2012
RESUMEN El cómo abordar el peso de lo étnico y/o cultural dentro de un
proceso de mediación es, sin duda, una deuda del actual diseño de la media-
ción familiar en Chile. No existe oferta pública que aborde estos casos de
una forma pertinente, ni existe por parte del Ministerio de Justicia, en las
recientes bases de licitación para la contratación de servicios de mediación
familiar, consideración alguna en cuanto a exigir a los mediadores familia-
res que viven en las regiones con mayor población indígena, conocimientos
específicos en torno al tema. Lo anterior es preocupante si consideramos
que existe una obligación estatal en dicho sentido, conforme a lo dispues-
to en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre
pueblos indígenas y tribales en países independientes, ratificado por Chile el
15 de septiembre de 2008. El presente trabajo propone instalar la temática
en el debate académico, reflexionando acerca de su necesidad y analizando
formas de intervención por parte de los mediadores y mediadoras familiares
frente a casos en que una o ambas partes pertenezca a un pueblo originario
y en especial al pueblo mapuche.
DOI 10.7770/RCHDYCPV3N2ART194
* Abogada. Mediadora Familiar del Centro de Resolución Alternativa de Conflictos
(CREA) de la Universidad Católica de Temuco. E-mail: pdonoso@uct.cl.
* Abogada Mediado
DONOSO NORAMBUENA
MEDIACIÓN FAMILIAR Y CONTEXTO CULTURAL MAPUCHE
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PALABRAS CLAVE Étnico, proceso de mediación, oferta pública, pueblo ma-
puche.
ABSTRACT To know how to deal with the ethnic/cultural burden inside a
mediation process is without any doubt a debt in the current family me-
diation design in Chile. There is not public offer that treat this cases in an
appropriate way, neither exist any offer from the Justice Ministry in the
last tender rules to the family mediation services hiring, any consideration
about to demand to the family mediators who live in the region that has
the major native population, specific knowledge related to that topic it is
quite worrying If we consider that exist a government obligation in this
matter according to was exposed in the Agreement 169 of International Job
Organization about native tribal people into independent countries, ratified
for Chile in September 15th, 2008. This work propose to install the topic
in an academic debate, thinking about their necessity and working on ways
of intervention from family mediators when they face cases in which one or
both of them belong to a native people specially mapuche people.
KEYWORDS Ethnic, mediation process, public offer, mapuche people.
Dentro de los principios dogmáticos de la mediación en un sentido amplio, se
encuentra el principio de imparcialidad que debe tener el mediador1 respecto
de los participantes de un proceso de mediación. El mediador no debe tomar
partido por ninguno de los participantes, no debe representar ni ser el defen-
sor ni el líder de nadie, aunque sí lo sea a nuestro juicio, de los niños, niñas y
adolescentes, en conformidad a lo establecido en el artículo 105 letra e) de la
Ley 19.968 que crea los Tribunales de Familia. Desde ese lugar es de donde
queremos introducirnos en este tema. Creemos en la necesidad de relevar el
tema del respeto hacia los pueblos originarios2 de la mano de ese principio y
1. A fin de facilitar la lectura no utilizaremos la fórmula él/ella o ellos/as, no obstante
señalar que el Registro de Mediadores en Chile está en la actualidad mayoritariamente
compuesto por mujeres mediadoras, 86% son mujeres y sólo el 14% son hombres,
conforme a datos recientes entregados por el Ministerio de Justicia. Ministerio de Jus-
ticia y Cliodinamica Consulting (2012).
2. La Ley 19.253 que establece normas sobre protección, fomento y desarrollo de
los indígenas y crea la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, reconoce como
indígenas a los mapuche, aimaras, atacameños, quechuas, rapa nui, collas, yaganes,
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