Proyecto de ley que regula la despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo en tres causales. Análisis crítico - Núm. 8, Abril 2016 - Revista Derecho Público Iberoamericano - Libros y Revistas - VLEX 648790469

Proyecto de ley que regula la despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo en tres causales. Análisis crítico

AutorRuggero Cozzi Elzo - Cristóbal Aguilera Medina
CargoLicenciado en Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Chile - Licenciado en Derecho de la Universidad de Los Andes
Páginas123-142
123
Abril 2016 Proyecto de ley que regula la despenalización de la interrupción voluntaria....
PROYECTO DE LEY QUE REGULA
LA DESPENALIZACIÓN DE LA INTERRUPCIÓN
VOLUNTARIA DEL EMBARAZO
EN TRES CAUSALES.
ANÁLISIS CRÍTICO
DRAFT LAW THAT REGULATES
THE DECRIMINALIZATION OF THE VOLUNTARY
INTERRUPTION OF PREGNANCY
IN THREE GROUNDS.
CRITICAL ANALYSIS
Ruggero Cozzi Elzo*
Cristóbal Aguilera Medina**
Resumen
Los autores abordan cuatro aspectos vinculados al proyecto de ley. En
primer lugar, contextualizan la discusión mostrando la realidad social
(por qué abortan las mujeres en Chile), la realidad sanitaria (cómo abor-
tan y con qué consecuencias) y la realidad criminal del aborto (quiénes
son condenados y privados de libertad). En segundo lugar, se realiza un
breve análisis de las tres causales que el proyecto propone despenalizar,
resaltando las contradicciones más evidentes que se levantan. En tercer
lugar, se hace un sumario de lo que dispone el derecho internacional y
regional de los derechos humanos en esta materia. Finalmente, los autores
comentan la impunidad criminal que eventualmente generará el proyecto
en análisis, el cual despenalizará de facto el aborto a libre demanda.
Pala bras clav e: abor to, des pena liza ción del a bort o, reali dad s ocia l del abor-
to, realidad penal del aborto, realidad sanitaria del aborto, interrupción
voluntaria del embarazo, derecho al aborto.
Derecho Público Iberoamericano, Nº 8, pp. 123-141 [abril 2016]
* Licenciado en Derecho de la Pontif‌icia Universidad Católica de Chile. Director
Ejecutivo de Comunidad y Justicia. Artículo recibido el 6 de noviembre de 2015 y
aceptado para su publicación el 2 de marzo del 2016. Correo electrónico: rcozzi@
comunidadyjusticia.cl.
** Licenciado en Derecho de la Universidad de Los Andes. Coordinador Legislativo
de Comunidad y Justicia.
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RUGGERO COZZI ELZO Y CRISTÓBAL AGUILERA MEDINA DPI Nº 8 – Estudios
Summary
The authors examine four aspects of the legislative proposal being dis-
cussed by the Chilean Congress. First, they contextualize the debate by
showing the facts of the social reality in which it is being held (empirical
data on why Chilean women undergo abortions), the sanitary conditions
that currently exist (how the procedure is performed under prohibition
conditions and its consequences on women’s health) and the data on
criminalization (statistics of actual convictions and effective penalties).
Second, the authors undertake a brief analysis of the three causes for
abortion that the proposal seeks to legalize, highlighting the most evident
contradictions arising thereof. Third, the authors summarize the contro-
lling rules of international human rights law applicable to the matter.
Finally, the authors highlight the criminal impunity that will arise as a
consequence of the enactment of the proposal, which will lead to a de
facto legalization of all forms of abortion.
Keywords: abortion, legalization of abortion, social reality of abortion,
criminal reality of abortion, sanitation reality of abortion, voluntary
interruption of pregnancy, right to abortion.
I. Realidad del aborto en Chile
1) REALIDAD SOCIAL:
COERCIÓN A ABORTAR Y VIOLENCIA CONTRA LA MUJER.
Existe consenso a nivel internacional que el aborto debe ser prevenido1.
Sin embargo, poco se sabe sobre las causas sociales del aborto y cómo
prevenirlo efectivamente. Antes de abordar el fondo del asunto cabe pre-
guntarse por qué abortan las chilenas y si el proyecto en comento ofrece
alguna solución al respecto.
Una reciente investigación del Instituto Melisa arroja ciertas luces al
respecto2. El estudio analizó el caso de 3.134 mujeres con embarazos no
planif‌icados. Ellas fueron divididas en dos grupos con diferentes patrones
de riesgo y vulnerabilidad:
i) las que manifestaban explícitamente su decisión de terminar con
el embarazo (n = 486 en grupo de alto riesgo); y
1 La Presidente Michelle Bachelet ha declarado que: “cada aborto en el país, es
una señal que como sociedad estamos llegando tarde, porque la prevención no tuvo los
resultados esperados” (Mensaje Presidencial 21 mayo 2014).
2 Ela rd
KOCH
, “Impact of Reproductive Laws on Maternal Mortality: Recent Scientif‌ic
Evidence from Natural Experiments On Different Populations. Lecture at the Life &
Family event in the United Nations”, 80 (2), pp. 151-60.

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