Acerca del delito de maltrato animal en Chile: Análisis y crítica del artículo 291 del Código Penal - Núm. 9, Octubre 2016 - Revista de Estudios Ius Novum - Libros y Revistas - VLEX 686997717

Acerca del delito de maltrato animal en Chile: Análisis y crítica del artículo 291 del Código Penal

AutorJosé Binfa Álvarez
CargoEgresado de Derecho por la Universidad Mayor, Facultad de Derecho
Páginas103-131
103
* Egresado de Derecho por la Universidad Mayor, Facultad de Derecho. Correo elec-
trónico: jose.binfa@mayor.cl
El autor quisiera agradecer los valiosos aportes bibliográf‌icos y comentarios explicati-
vos de la médico veterinario Natalia González Arce sobre temas de su especialidad.
Acerca del delito de maltrato animal en Chile: Análisis
y crítica del art. 291 bis del Código Penal
[About the offense of animal abuse in Chile: Analysis and critique of
the art. 291 bis of the Criminal Code]
JOSÉ BINFA ÁLVAREZ*
RESUMEN
En el presente trabajo se analiza,
desde una perspectiva crítica, el delito de
maltrato animal del artículo 291 bis del
Código Penal chileno. Se ofrecerá una breve
contextualización acerca de la protección
del bienestar animal tanto en el derecho
comparado como en nuestra legislación
para luego adentrarse en el análisis de los
aspectos dogmáticos de nuestro delito
de maltrato animal, deteniéndose en el
estado actual del bien jurídico de este
tipo de delitos en el derecho español.
Finalmente, se expondrán críticas tanto a
la descripción típica del delito, como de
cuestiones procesales aparejadas a este tipo
penal, ofreciendo ideas de lege ferenda para
su reforma.
PALABRAS CLAVE
Maltrato animal – Crueldad con
animales – Bienestar Animal - Derecho
penal chileno.
ABSTRACT
This paper aims to analyze, from a
critical perspective, the offense of animal
abuse of article 291 bis of the Chilean
Criminal Code. A brief contextualization
about the protection of animal Welfare
both in comparative law and in chilean
law will be shown and then analyze the
dogmatic aspect of chilean animal abuse
offense, reviewing the state of the ‘legal
good’ in this kind of offense in spanish
law. Lastly, critical considerations will be
explained about the legal description, as
well procedural issues related to this offense,
offering lex ferenda ref‌lections.
KEYWORDS
Animal abuse – Cruelty to animals –
Animal Welfare – Chilean criminal law.
Revista de Estudios IUS NOVUM
Nº 9 de 2016
[pp. 103 - 131]
JOSÉ BINFA ÁLVAREZ104 Revista de Estudios IUS NOVUM (Nº 9 de 2016)
I. INTRODUCCIÓN
En el último tiempo, el mundo jurídico ha visto un aumento en la impor-
tancia y consideración de los animales a la hora de legislar. La discusión moral
sobre si los animales son o no cosas, y sobre si tienen intereses, tiene un par de
siglos de existencia: en la actualidad ciertamente nadie podría decir que estos
no sienten ni tienen deseos, intereses e incluso sentimientos, pero sí podrían
decir que tienen un valor moral inferior al hombre1. Bajo la idea de un trato
ético entre el hombre y los animales no humanos, han surgido en las últimas
décadas movimientos que exigen cambios en este trato y esto últimamente ha
repercutido en el derecho en cuanto a cómo protegemos los intereses o inclu-
so si reconocemos derechos a seres distintos del hombre. Así, en el siglo en
curso la protección del bienestar animal se constituye como una preocupación
universal emergente que la Comunidad Internacional ha tomado en serio,
buscando puntos comunes entre Estados para arribar a lo que podría llegar a
ser considerado un nuevo campo en el derecho internacional2.
Aterrizando la problemática a nuestro país, se puede encontrar este inte-
rés por la protección animal en nuestra sociedad. Así, actualmente existe la
campaña civil denominada “No son muebles” que busca modif‌icar el estatus
jurídico de los animales a seres sintientes en el Código Civil, idea que en nuestro
continente ya ha sido recogida en Colombia, por ejemplo. ¿Pero qué pasa en el
derecho penal? Actualmente existe protección penal de los animales mediante
el tipo penal del art. 291 bis de nuestro Código Punitivo y en este trabajo
explicaremos que dicha regulación enfrenta problemas y se erige como una
norma inef‌iciente a la hora de proteger a los animales de malos tratos.
Si bien es cierto que la ley nº 20.380 sobre protección animal signif‌icó un
avance en este tipo de materias, lo propio es señalar que se necesita dar un
paso más allá en cuanto a legislación sobre protección animal se ref‌iere. Dicha
ley es la principal expresión de la preocupación sobre el bienestar animal que
existe en nuestro país3, pero esta no ha sido exenta de críticas por cuanto se han
dejado de lado ciertas actividades que son claramente maltrato animal y que
están amparadas por la legalidad, como también por otra serie de aspectos que
han quedado sin regulación legal y que actualmente se deja solo a discreción de
ordenanzas municipales (principalmente la tenencia responsable de animales).
1 FRANCIONE (2009), pp. 2-4.
2 BRELS (2012), pp. 1-6.
3 A lo largo de la discusión en sala del Senado se puede entender claramente el f‌in de
protección del bienestar animal de la norma, más que proteger a los animales por intereses
propiamente humanos. En este sentido, véase HL Nº 20.380 pp. 44-75.

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