Aplicación del Derecho Internacional al caso Choshuenco: Legalidad y seguridad jurídica vulneradas
| Autor | Hernán Salinas Burgos |
| Cargo | Director Departamento Derecho Internacional, Universidad Católica de Chile. Profesor Facultades de Derecho, Universidad de Chile y Universidad de los Andes |
| Páginas | 103-130 |
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APLICACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL AL CASO CHOSHUENCO…
Aplicación del Derecho Internacional
al caso
Choshuenco:
Legalidad y seguridad jurídica vulneradas
HERNÁN SALINAS BURGOS
Director Departamento Derecho Internacional, Universidad Católica de Chile
Profesor Facultades de Derecho, Universidad de Chile y Universidad de los Andes
RESUMEN
En este comentario se analiza la sentencia Rol Nº 559/2004 de la Corte Suprema,
de fecha 13 de diciembre de 2006, la cual al acoger un recurso de casación en el
fondo, aplica principios y normas del Derecho Internacional, declarando en su
base el carácter imprescriptible de ciertos delitos cometidos en diciembre de 1973.
El trabajo a través de una revisión de los tratados, la costumbre y la jurisprudencia
internacional discute la procedencia en el caso de delitos internacionales como los
crímenes de guerra y los crímenes contra la humanidad, el carácter imprescriptible
e inamnistiable de estos tipos penales y su relación con los principios de legalidad
y seguridad jurídica. Asimismo, se estudia en relación con la sentencia analizada,
el fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso “Luis Almona-
cid”, citada como precedente, considerando tanto los aspectos de jurisdicción
relativos a la declaración de limitación de la competencia de la Corte efectuado
por Chile, como de fondo en lo que se refiere al Decreto Ley de Amnistía de 1978.
En sus conclusiones el artículo señala que tanto la Corte Suprema como la Corte
Interamericana de Derechos Humanos han efectuado una interpretación errónea y
abusiva del Derecho Internacional, vulnerando principios fundamentales del Estado
de Derecho y, por tanto, de una sociedad democrática libre, resultando también
afectada seriamente la credibilidad del sistema interamericano de protección de los
derechos humanos.
SUMARIO
I. Introducción. II. El Fallo de la Corte Suprema. 2.1 Antecedentes. 2.2 El derecho
internacional humanitario es solo aplicable en una situación de conflicto armado.
2.3 El derecho internacional humanitario en su aplicación se encuentra sujeto a
una distinción
ratione materiae
. 2.4 La declaración del carácter imprescriptible del
delito imputado: una calificación de
lex ferenda
. 2.5 Las sentencias de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos invocadas no tienen valor de precedente. III.
Conclusiones. Bibliografía.
I. INTRODUCCIÓN
Una de las ramas del Derecho que ha tenido una mayor evolución
es el Derecho Internacional. En efecto, fruto del desarrollo del pro-
ceso de interdependencia entre los Estados e intensificado por la
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SENTENCIAS DESTACADAS 2006
globalización que hoy día caracteriza a la sociedad internacional,
el Derecho Internacional de tener por objeto el solo regular las
relaciones y distribución de competencias interestatales, ha agrega-
do a esta función clásica, la de la cooperación internacional, en
muchos casos institucionalizada.
Estas nuevas funciones han significado que este proceso de coopera-
ción internacional se extienda también a la protección de los derechos
de la persona, irrumpiendo, por tanto, esta como sujeto de Derecho
Internacional y teniendo por consecuencia, el nacimiento de nuevas
ramas del referido ordenamiento jurídico, como por ejemplo, el Dere-
cho Internacional de los Derechos Humanos, el Derecho Penal Interna-
cional, el Derecho Internacional Humanitario, el Derecho de Protec-
ción del Inversionista Extranjero, entre otros; caracterizados por
establecer un conjunto de normas de carácter internacional cuyo obje-
to es establecer derechos y obligaciones para los individuos.
De esta manera, el ordenamiento jurídico interno ha pasado a ser per-
meado por este conjunto de normas internacionales, de carácter conven-
cional o consuetudinario, las cuales se han incorporado a la normativa
interna, siendo aplicadas e interpretadas por los tribunales de justicia, los
órganos legislativos y las autoridades administrativas de los Estados.
A este proceso de carácter mundial se han ido sumando en forma
lenta pero creciente nuestros tribunales superiores de justicia y, en
particular, la Corte Suprema, aplicando e interpretando en sus fallos
normas y principios de Derecho Internacional. Esta tendencia ha
sido particularmente relevante en materia de procesos criminales
entablados por presuntas violaciones a los derechos humanos ocu-
rridos durante el Gobierno Militar (1973-1990).
La pregunta que surge y que se pretende responder en este trabajo
es si en los referidos procesos penales eran realmente aplicables
normas del Derecho Internacional o bien, si esas normas de ser
aplicables han sido correctamente aplicadas e interpretadas. La res-
puesta a esta pregunta es crucial en el sentido que ella nos permitirá
evaluar si la aplicación del Derecho Internacional en estas situacio-
nes se ha ajustado a los principios que hacen efectivo el Estado de
Derecho, como son el de la seguridad y certeza jurídica, legalidad,
irretroactividad de las leyes, etc.
Con este objeto, tomaremos como punto de análisis la sentencia
dictada por la Corte Suprema, el día 13 de diciembre de 2006, Rol
Nº 559/2004, conociendo del recurso de casación en el fondo inter-
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