Los avances de Chile en pobreza y desigualdad
| Autor | Sergio Urzúa S. |
| Cargo | Profesor asociado de la Universidad de Maryland e investigador asociado NBER y Clapes-UC. |
| Páginas | 8-11 |
Serie Informe Social 173 8
a reducción en los niveles de pobreza que ha ex-
perimentado Chile desde los últimos años de los
ochenta es reconocido internacionalmente como
uno de los hitos más importantes del exitoso pro-
ceso de desarrollo del país. Así, mientras en 1990 cuatro
de cada 10 hogares era catalogado como pobre, en el 2015
uno de cada 10 tenía tal condición (Figura 2). La tendencia
se aprecia independiente de la metodología de cálculo de
pobreza poringresos.
¿Qué explica tal resultado positivo? De la mano de la crea-
ción de empleos y el aumento en los salarios reales, el
crecimiento económico -promedio anual de 5,1% desde
1990- tuvo un rol importante en la disminución de la po-
breza, particularmente en la década los noventa (Cruz et
al., 2015; Ferreira et al., 2013). Y a partir del nuevo mile-
nio, una serie de políticas sociales focalizadas en los más
vulnerables -posibles productos de los recursos scales
adicionales generados por el mismo crecimiento del país-
se transformó en una herramienta ecaz para mejorar las
condiciones socioeconómicas de la población (Larrañaga
et al., 2014). Programas como Chile Solidario (implementa-
do en 2004) y el Ingreso Ético Familiar (de 2012) son dos
L
1. LOS AVANCES DE CHILE
EN POBREZA Y DESIGUALDAD
De acuerdo a las cifras del Banco Integrado de Programas Sociales, 43.724
familias fueron beneciaras del programa Ingreso Ético Familiar en el 2013
(ver http://www.programassociales.cl/pdf/2015/PRG2015_3_56212.pdf).
2
ejemplos de la amplia red de protección social con la que
cuenta el país actualmente2.
Sin embargo, aun cuando han existido mejoras, en materia
de desigualdad, los avances han sido menos reconocidos.
Esto probablemente se explica por la estabilidad de los dis-
tintos indicadores de desigualdad durante la década de los
noventa, la que ha cedido dependiendo del indicador con-
siderado durante los últimos 15 años. El coeciente Gini,
ampliamente utilizado en la literatura, ilustra con claridad
esta situación. Mientras el indicador se mantuvo estable,
en torno a 0.56 entre 1990 y 1998, incluso aumentando le-
Familia - Seguridad y Oportunidades, antiguo Ingreso Chile Solidario. Por su parte,
el número de beneciarios del programa Chile Solidario alcanzó los 48.273 en
2008 (Larrañaga et al., 2015).
Fuente: cálculos propios en base a encuestas CASEN. Para los años
2006 en adelante se presentan las tasas de pobrezas construidas a las
distintas metodologías ociales. «MT pre 2013» se reere a metodología
tradicional reportada por datos ociales pre 2013. «MT post 2013» se
reere a metodología tradicional con la modicación en el cálculo de la
línea de pobreza (nuevas canastas por estructura del hogar). «MN» a nueva
metodología que incluye nuevas líneas de pobreza y nueva metodología de
datos de ingresos. En el análisis se utiliza la metodología tradicional. Las cifras
de Cerda, Llodrá y Perelló (2016) presentan la pobreza calculada en base a
líneas construidas utilizando la antigua metodología (pre 2013) con la nueva
metodología de ingresos (sin ajuste por cuentas nacionales).
Evolución Tasa de Pobreza: Chile 1900-2015
Figura 2
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