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Balance y logros

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Vincent
AutorEdmundo Vargas Carreño
Páginas454-460
454
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
Sección VI
BALANCE Y LOGROS
265. El contexto histórico en el que se ha desarrollado el sistema
interamericano
El primer Secretario General de la OEA, Alberto Lleras Camar-
go, en su última intervención como tal, caracterizó a dicha or-
ganización diciendo que ella
No es ni buena ni mala en sí misma, como no lo es ninguna organi-
zación. Es lo que los gobiernos miembros quieren que sea y no otra
cosa. Los gobiernos en otra de sus fases son la organización, y mu-
cho más en una como la nuestra, en la que todos ellos tienen un voto
igual en sus cuerpos deliberantes.10
Esta célebre frase del estadista colombiano, que ha sido ci-
tada no pocas veces para explicar lo que es la OEA es, desde
luego, correcta. Las decisiones de la OEA las toman, por cierto,
los gobiernos de sus Estados miembros y son ellos los que defi-
nen sus objetivos y metas, y lo hacen mediante el voto de sus
Estados miembros, sin que, como en Naciones Unidas, existan
Estados que tengan un voto privilegiado.
Pero esa caracterización de la OEA omite señalar que en esa
organización coexiste la potencia política, económica y militar
más importante de la historia contemporánea con otros 33 Es-
tados, algunos relativamente importantes, otros que pueden con-
siderarse medianas potencias y la gran mayoría pequeños Estados
y que, en todo caso, todos ellos juntos distan mucho de tener el
poder e influencia que tiene Estados Unidos de América.
La comprobación de esa realidad debe ser el punto de par-
tida para entender la verdadera naturaleza de lo que es la OEA
y las expectativas que de ella pueden tenerse. El sistema inte-
ramericano, en general, y la OEA en particular, han sido ins-
trumentos fundamentales para la seguridad de Estados Unidos.
En las tres principales crisis que en materia de seguridad éstos
10 Discurso pronunciado en la Décima Conferencia Interamericana. Caracas.
1955. Actas y Documentos de la Décima Conferencia Interamericana. Vol. I. Núm.
39. Pág. 108.

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