Comentarios a la Modificación Realizada al Artículo de la Constitución Política de 1980 - Núm. 13, Enero 1990 - Colección Seminarios - Cuadernos de Análisis Jurídico - Libros y Revistas - VLEX 399603954

Comentarios a la Modificación Realizada al Artículo de la Constitución Política de 1980

Autor:Rodrigo Ugalde Prieto
Páginas:35-44
RESUMEN

El N° 11 de la Ley 18.825, publicada en el Diario Oficial de fecha 17 de agosto de 1989, introduce al artículo 23 de la Constitución Política de 1980, la modificación que a continuación se transcribe... (ver resumen completo)

 
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111
A modo de Conclusión.
Más
arriba
he
intentado
demostrar
la
validez
y
conveniencia
de
mantener
un
precepto
como,
el
analizado
arto
15.19,
inc.
6 ysig.
Pero
también
tengo
la
de
los
mecanismos
jurídicos,
como
es
el
precepto
constitucional
en
analisls,
son
solo
un
complemento
que
ofrece
el
ordenamiento
jurídico,
en
la
tarea
de
otorgar
estabilidad
a
una
nación
pensar
de
manera
contraria
erróneo
(ingenuo)
y
peligroso.
Pretender
creer evitar
el
quiebre
instttucional
de
un
Estado
de
derecho,
como
es
el
experímentado
en
Chíle
en
1973,
exclusivamente
a
través
de
la
de
los
Instrumentos
jurídicos
no
pasa
de
ser
una
vana
"ilusión
de
jurista".
ABREVIATURAS.
UTILIZADAS
BVerfGE
BVerwGE
C.P.
F.J.
L.F.B.
S.T.C.
T.C.
34
Entscheidungen
des
Bundesverfgassungsgerichts.
(Sentencia
del
Tribunal
Constttucional
Alemán)
Entscheidungen
des
Bundesverwaltungsgerichts.
(Sentencia
del
Tribunal
Administrativo
alemán)
Constitución
Política
de
la
República
de
Chile,
de
1980.
Fundamentos
Jurídicos
de
las
sentencias
del
tribunal
Consti-
tucional
chileno.
Ley
Fundamental
de
Bonn.
Sentencia
del
Tribunal
Constitucional
chileno.
Tribunal
Constitucional
chileno.
COMENTARIOS A LA MODIFICACION REALIZADA AL
ARTICULO 23 DE LA CONSTITUCION POLlTICA DE 1980
Rodrigo
Ugalde
Prieto
El
N'
11
de
la
Ley
18.825,
publicada
en
el
Diario
Oficial
de
fecha
17
de
agosto
de
1989,
introduce
al
artículo
23'
de
la
Constitución
Política
de
1980,
la
modificación
que
a
continuación
se
transcribe:
"Artículo
único.-
Introdúcense
las
siguientes
modificaciones
a
la
Constitución
Política
de
la
.República
de
Chile:
N'
11.-
En
el
artículo
23',
inciso
primero,
reemplázase
la
oración
final,
que
dice:
"El
cargo
de
dirigente
gremial
sera
incompatible
con
la
militancia
en
un
partido
político",
por
la
siguiente:
"Son
incompatibles
los
cargos
directivos
superio-
res
de
las
organizaciones
gremiales
con
los
cargos directivos
superiores,
nacion-
ales
y
regionales,
de
los
partidos
políticos.".
Conforme
a
la
modificación
transcrita,
el
texto
del
aludido
artículo
23'
queda
como
sigue:
'
"Los
grupos
intermedios
de
la
comunidad
y
sus
dirigentes
que
hagan
mal
uso
de
la
autonomía
que
la
Constitución
les
reconoce,
interviniendo
indebida-
mente
en
actividades
ajenas
a
sus
fines
específicos,
serán
sancionados
en
conformidad
a
la
ley.
Son
incompatibles
los
cargos
directivos
superiores
de
las
organizaciones
gremiales
con
los
cargos
directivos
superiores,
nacionales
y
regionales,
de
los
partidos
políticos.".
.
"La
ley
establecerá
las
sanciones
que
corresponda
aplicar
a
los
dirigentes
gremiales
que
intervengan
en
actividades
politico-partidistas y a
los
dirigentes
de
los
partidos
políticos
que
interfieran
en
el
funcionamiento
de
las
organizaciones
gremiales
y
demás
grupos
intermedios
que
la
propia
ley
señale.".
Para
captar a
cabalidad
el
sentido
de
la
importante
reforma
al
artículo
23',
es
necesarío
recordar
previamente
la
idea
princípal
que
orienta
a
la
norma
constitucional,
esto
es,
lade
separar
el
mundo
social
del
mundo
de
lo
político,
o
dicho
de
otro
modo
el
"poder
social"
del
"poder
polítíco",
idea
que
hoy
aparece
mitigada
por
la
reforma
que
se
comenta.
Un
autor,
en
opinión
vertida
con
anterioridad
a
la
reforma,
señalaba:
"En
el
artículo
23'
de
la
Constitución
encontramos
nuevamente
el
ensayo
de
encerrar
en
compartimientos
estancos
el
mundo
de
los
partidos
políticoS
y
de
las
organizaciones
gremiales,
al
impedírse
que
los
dírígentes
gremiales
particípen
en
partidos
políticos.".(1)
Este
afán
se
observa
también
en
otros
preceptos
de
la
Constitución,
aSI
por
ejemplo:
a)
En
el
N' 15'
del
artículo
19', relativo
al
Derecho
de
Asociación,
en
cuanto
señala
que
los
partidos
políticos
"no
pOdrán
intervenir
en
actividades
ajenas
1.
Humberto
Nogueira
Alcalá.
Manua!
del
Ciudadano,
pág.
121.
Editoria!
Andante.
35

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