Consolidación de derechos territoriales y marítimos en el Ártico: Análisis de una práctica histórica e interrumpida de resolución pacífica para el goce efectivo de los derechos - Núm. 23-2, Junio 2017 - Ius et praxis - Libros y Revistas - VLEX 704627401

Consolidación de derechos territoriales y marítimos en el Ártico: Análisis de una práctica histórica e interrumpida de resolución pacífica para el goce efectivo de los derechos

AutorGiovanny Vega-Barbosa
Páginas349-382
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Consolidación de derechos territoriales y marítimos en el Ártico: Análisis de una
práctica histórica e interrumpida de resolución pacíf‌ica para el goce efectivo de los derechos
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Consolidación de derechos territoriales y marítimos en el Ártico:
Análisis de una práctica histórica e interrumpida de resolución
pacíf‌ica para el goce efectivo de los derechos
consoliDation of territorial anD maritime rights in the arctic: analysis
of a historic anD uninterruPteD Practice of Pacific resolution for the
effective enjoyment of rights
34giovanny vega-BarBosa*
resumen
El presente escrito aborda el proceso histórico de construcción del régimen jurídico que gobierna
el ejercicio de soberanía en las tierras e islas árticas, así como el proceso vigente y pendiente
para la consolidación de los derechos soberanos sobre la plataforma continental más allá de las
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a una plataforma continental extendida se inscriben y sustancian en concordancia con la postura
adoptada por los Estados árticos para la def‌inición de sus títulos sobre las tierras e islas árticas.
El artículo tiene como propósito complementar la literatura existente en la materia visibilizando
la existencia de una verdadera práctica histórica e interrumpida de solución pacíf‌ica de las
controversias más importantes.
aBstract
This article addresses the historic process leading to the construction of a legal regime governing
the exercise of sovereignty over the arctic lands and islands as well as the current and pending
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miles. As his main working hypothesis, the author submits that the current claims to an extended
continental shelf can be framed and are substantiated coherently with the approach adopted
for the def‌inition of territorial titles of the lands and islands in the Arctic. This articles seeks to
complement the current literature by visualizing the existence of a real historic artic practice
of peaceful settlement of the most important disputes.
PalaBras clave
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náuticas, Comisión de Límites de la Plataforma Continental, cooperación
* Director del Grupo de Investigación sobre el Derecho del Mar y Profesor Titular de la Cátedra de
Derecho Internacional Público de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario (Bogotá
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artículos De investigación / research articles Giovanny Vega-Barbosa
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Key worDs
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Commission on the Limits of the Continental Shelf, cooperation
Introducción
La conf‌iguración geográf‌ica del Océano Ártico lo convierte en el único lugar
en la Tierra en donde las fronteras marítimas de los cinco Estados convergen en
un solo punto: el Polo Norte. Por esta razón, las controversias marítimas entre
los Estados árticos no constituyen un extraño y, por el contrario, son asuntos
que ocupan un lugar importante en las políticas exteriores de sus Cancillerías.
Sin perjuicio de lo anterior, en la actualidad el Ártico es un escenario relati
vamente estable en relación con las reivindicaciones territoriales y marítimas2.
Esto, porque a la fecha las áreas continentales con proyección al Océano Ártico
y la inmensa mayoría de sus islas han sido adjudicadas a uno de los Estados
árticos bajo modos que el derecho internacional público reconoce como válidos.
Este estado de calma está precedido por importantes discusiones territoriales
que se vieron avivadas por la creatividad de las construcciones conceptuales,
conforme a la cuales esos Estados procuraron hacerse soberanos sobre las tierras
árticas y así ejercer otros derechos sobre las aguas del Océano Ártico. En todo
caso, a pesar de la importancia de los intereses concernidos y el momento his
tórico en el que se inscribieron las reivindicaciones, fueron pocas las instancias
de amenaza e inexistente las de uso efectivo de la fuerza. Por el contrario, los
Estados árticos procuraron avanzar sus intereses a través de teorías jurídicas
novedosas inspiradas en los rigores y dif‌icultades del área.
Canadá sería pionero en la estructuración de teorías jurídicas para apoyar la
reivindicación de porciones de territorio discernibles en la distancia y concebi
bles en el imaginario, pero inaccesibles en la práctica3. La entonces Unión de
Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) elaboraría en donde las construcciones
canadienses se habían quedado cortas, llegando a proclamar la denominada
“Teoría de los Sectores”.
Una vez consolidados los títulos territoriales, la imposibilidad de acceso
generada por la extensión y permanencia de los hielos del Océano Ártico tendría
por consecuencia que, más allá de la importancia que se le asignó durante la
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Revista Ius et Praxis, Año 23, Nº 2
2017, pp. 349 - 382
Consolidación de derechos territoriales y marítimos en el Ártico: Análisis de una
práctica histórica e interrumpida de resolución pacíf‌ica para el goce efectivo de los derechos
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Guerra Fría, esta región del globo no fuera objeto de mayor atención dentro de
la def‌inición de las estrategias geopolíticas y comerciales de los Estados árticos.
Sin embargo, el calentamiento global y sus efectos han suscitado acaloradas
discusiones contemporáneas en relación con el acceso a los recursos del Ártico
y el tránsito marítimo por sus aguas.
En relación con los recursos naturales, recientemente Estados como China,
Corea del Sur, Japón e Italia han alegado que el Océano Ártico constituye pa
trimonio común de la humanidad y, por lo tanto, pese a no ser Estados costeros
con proyección a este, tienen derecho a benef‌iciarse de sus recursos naturales
vivos y no vivos. En lo que concierne al tránsito, el deshielo hace inminente
el acceso de buques a través de rutas como el Paso Noroccidental, posibilidad
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correr para pasar del Océano Atlántico al Océano Pacíf‌ico. También se reabren
discusiones territoriales ante la visualización de islas previamente cubiertas
por el hielo.
De otra parte, la reducción del grosor del hielo y la nueva posibilidad de
acceso han propulsado iniciativas para la recolección de información científ‌ica
sobre la plataforma continental del Océano Ártico. Al respecto, corresponde
indicar que aunque este océano es comparativamente el menos extenso y cubre
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un cuarto de la plataforma continental del planeta. Esta característica permite
incluir a los Estados árticos entre aquellos con las plataformas continentales
más prolongadas.
Desde el plano estrictamente normativo, la Convención de Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (la Convención) marca un referente
Durante la denominada Guerra Fría el Océano Ártico tuvo una especial relevancia geopolítica y militar
al constituir la ruta más corta entre Estados Unidos de América y la entonces Unión de Repúblicas
Socialistas Soviéticas. chaturverDi
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América en relación con el anuncio del USCG Polar Sea de cruzar el Paso Noroccidental, ver rothwell
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Revista Ius et Praxis, Año 23, Nº 2
2017, pp. 349 - 382

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