Indicadores de tercera generación para cuantificar la sustentabilidad urbana. ¿Avances o estancamiento?
Autor | León A., S. |
173
0250-7161 | 0717-6236
Recibido el 25 de noviembre de 2011, aprobado el 1 de diciembre de 2012
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Indicadores de tercera
generación para cuantificar
la sustentabilidad urbana.
¿Avances o estancamiento?
Silvia León A .6OJWFSTJEBE1JMPUPEF$PMPNCJB#PHPUÃ$PMPNCJB
| Las intrincadas relac iones que caracterizan el metabolismo de las zonas
urbanas precisan ser visualizadas med iante fórmulas simplicadas, capaces de respaldar
la toma de decisiones en favor de la sustentabilidad urbana . En el marco teórico
PSEFOBEPSEF MB $PFWPMVDJÓO /PSHBBSE ZFM DÃMDVMP EFM "OÃMJTJT EF'MVKPEF
Materiales (AFM) y de la Huella Ecológica Local (HEL) para la Reg ión Metropolitana
EF 4BOUJBHP $IJMF Z MB DJVEBESFH JÓO EF #PHPUÃ $PMPNCJB TF NVFTUSB EJDIB
EVQMB"'.Z)&- DPNP JOEJDBEPSFT EF UFSDFSB HFOFSBDJÓO mWJODVMBOUFT MPDBMFT
TJOÊSHJDPT Z USBOTWFSTBMFTm RVF JODPSQPSBO TJNVMUÃOFBNFOUF EJWFSTB T WBSJBCMFT DPO
BNQMJBT DBUFHPSÎBT ZEJNFOTJPOFT BEFNÃT EF VO BMUP HSBEP EF BQPSUFFM B MB
cuanticación de la sustentabilida d urbana. El posicionamiento de lo local, por me dio
EFMB IVFMMBFDPMÓHJDB MPDBM UBNCJÊOQSFWBMFDFFO FMNFKPSBNJFOUPEF MPTJOEJDBEPSFT
relativos a la sustentabilidad de una urbe especíca, por encima de la estandarización de
MBTNFUPEPMPHÎBTCBTBEBTFODPNQBSBDJPOFTPSBOLJOHTJOUFSOBDJPOBMFT
| sustentabilidad urbana, gestión urbana.
| e intricate relationships that characterize the metabolism of urban areas
need to be viewed through simplied formulas, so that they can support the decision-making
processes leading to urban sustainability. In the amework of the Co-evolution paradigm
(Norgaard, 1984) and the calculation of Material Flow Analysis and the Local Ecological
Footprint regarding the Metropolitan Region of Santiago (Chile) and the city-region of
Bogotá (Colombia), Material Flow Analysis and the Local Ecological Footprint are shown
as third-generation indicators – binding, local, synergic and cross-cutting – simultaneously
incorporating several variables with broad categories and dimensions, and a high d egree
of contribution (80%) to the q uantication of urban sustainability. e positioning of the
local, through the local ecological footprint, also prevails in the improvement of indicators
relative to the sustainability of a specic urban area, beyond the standardization o f
methodologies based on international compar isons or rankings.
| urban sustainability, urban management .
39 | 118 | 2013 | pp. 173-198 | | ©EURE
174 ©EURE | 39 | 118 | 2013 | pp. 173-198
Introducción
Los actuales asentamientos humanos latinoameri canos, “manchas en constante
DSFDJNJFOUPuQPSMBEJOÃNJDBQPCMBDJPOBMFYQSFTBEBFOg rowth sprawl, con ci uda-
danos de d iferentes clases sociales, prov ocan un constante aum ento en los consu-
mos de energía, agua, alimentos, recursos nat urales, y cada vez mayores requ eri-
mientos de fuentes fósile s para su movil idad, producti vidad y diario vivir (o para
sobrevivi r, la mayoría de ellos). A esto se suma un incremento perman ente de las
emisiones y lo s vertimient os, los que, s in lugar a duda s, exacer ban los impactos
sobre los ecosistemas que les subyacen, pese a los colosales intentos actuale s a
escala mundial, n acional y local po r la min imización d e tales externalidades ne-
gativas. Y por corresponder a un ciclo natural intríns eco que caracteriz a la mutua
relación entre sociosistemas y ecosistemas, d ichas externalida des surgen desde las
urbes y re gresan hacia las mismas urb es, pasando p or los ecosi stemas.
1SPCBCMFNFOUF NFEJBOUF FM DPODFQUP EF D PFWPMVDJÓO EF /PSHBBSE
se exp liquen las “mutaciones”, las a lteraciones y las transformaciones que sufre n
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suscitadas por las activi dades antrópicas ( realizadas p or cada sociosi stema de una
ciudad-reg ión determina da) destinada s a obte ner los re cursos nec esarios y aten-
der a sus propias nec esidades. Est e enfoque coe volucionista tiene plena coh eren-
cia con los actuales modelos de urbanización, los cuales d emuestran una impe-
SBUJWBEFQFOEFODJBEF MBTVSCFTSFTQFDUPEF MPTĔVKPT FYUFSOPT mQSPWFOJFOUFTEF
MPTFDPTJTUFNBTMMÃNFOTFUBNCJÊOOBUVSBMF[BPNFEJPBNCJFOUFmDPOVOBDMBSB
diferencia en e l tiempo: la t otal depen dencia de las urbes frente al entorno y la
independen cia absoluta de los ecosiste mas en ausencia del hombre.
No obstante, nuestras ciudade s, aquellas que se esparcen indenidamente s o-
CSFVO UFSSFOP RVFQBSFDFOP UFOFSMÎNJUFT%VDDJQSPWPDBO PUSP FGFDUP
que hoy se de tecta en forma inmed iata a raíz de la di spersión, el cual corresponde
a la dicultad de e stablecer un límite nítido entre lo urbano y lo r ural, entre lo
urbano y lo nat ural (zonas de cons ervación o prote cción). Tal límite es req uerido
en las políticas públicas positivistas para la d elimitación político-a dministrativa
de una ciudad, que se hace con imprecisió n cuando no hay una distinció n clara
entre lo urb ano y lo rur al. A ello se agrega que los ec otonos, deni dos como esa s
IFDUÃSFBTEF USBOTJDJÓOFOUSFMP VSCBOPZ MPOBUVSBM ZEPOEFUBNCJÊO FTQSFDJTP
respetar la identidad de lo rural inmers o entre amb os, poseen característica s pe-
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Es cl aro, así, que en los pro cesos de crecimiento urbano impera la compleji-
dad; que no son tan claras y e xactas la s variable s intervi nientes, y tampoco son
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En cons ecuencia, es fundame ntal buscar en la simplicidad una herramienta me-
todológ ica cuantitati va para evaluar la coevoluc ión entre l os socios istemas y los
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desarroll o urbano cuyas directrices son las polític as urbanas , para introducirlos
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