La cuestión constitucional - Núm. 324, Enero 2021 - Revista Libertad y Desarrollo - Libros y Revistas - VLEX 855981735

La cuestión constitucional

Páginas8-9
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No sería del todo incorrecto afirmar
que la Constitución de un país, en
última instancia, se encuentra ancla-
da en el conjunto de creencias, tradi-
ciones e instituciones informales que
lo caracterizan. Que naciones como
Inglaterra o Nueva Zelanda no tengan
Constitución escrita no significa que
carezcan de ella completamente. Es
precisamente porque cuentan con
tradiciones que limitan el poder del
Estado que logran generar amplios
espacios de libertad y elevados niveles
de progreso.
Chile carece de similares tradiciones,
razón por la cual los textos legales
poseen una importancia que no debe
ser subestimada. Inmerso en una
historia estatista y una cultura hostil
al Estado de Derecho, nuestro país
precisa de normas escritas que esta-
blezcan con mayor detalle los espacios
de libertad individual que el Estado
no podrá atropellar. En ese sentido la
Constitución de 1980 fue una de tipo
defensivo, pues pretendió proteger
la democracia chilena de la demago-
gia y el populismo que la terminó por
destruir bajo el régimen de la Unidad
Popular. Las normas de protección
a la propiedad privada, de disciplina
tributaria y fiscal, el régimen minero,
de independencia monetaria, entre
otras, buscaron frenar explícitamente
los abusos del poder en un país en que
parece no existir madurez democráti-
ca suficiente para evitar que la clase
política horade el sistema que ha de
representar y defender.
El mejor ejemplo de esta inmadurez es
precisamente la creencia que cambiar
constituciones resuelve problemas de
naturaleza socioeconómica, fantasía
que llevó a un porcentaje considera-
ble de ciudadanos a votar Apruebo
en el reciente referéndum de octubre.
El inicio de este proceso de elabora-
ción de una nueva carta fundamental,
requiere de recordar algunos princi-
pios elementales de modo de evitar un
resultado contraproducente. A expli-
car estos principios básicos dedicamos
el pequeño libro Reflexiones sobre
la cuestión constitucional, junto con
Hernán Büchi. En él recordamos ideas
ausentes del debate público, como por
ejemplo, que el rol del Estado consiste
primeramente en garantizar la paz y
el orden social, es decir, en mantener
la violencia bajo control. A su vez, el
Estado debe ser limitado en su poder
de modo de garantizar la libertad
individual. Recordamos también que
imaginar las soluciones a los proble-
mas de la vida en común mediante
el asambleísmo es una utopía, pues
la democracia no permite agregar
8
La
cuestión
constitucional
La columna de | Axel Kaiser | Presidente del Directorio de la Fundación Para el Progreso

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