Demanda por subsidios habitacionales - Núm. 169, Diciembre 2017 - Serie Informe Social - Libros y Revistas - VLEX 699448885

Demanda por subsidios habitacionales

AutorPaulina Henoch I.
CargoIngeniero comercial, con mención en Economía y magíster en Economía Aplicada de la Universidad de Chile
Páginas11-16
Libertad y Desarrollo
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n esta sección se describe la metodología utiliza-
da por el Gobierno, mediante el Ministerio de De-
sarrollo Social para calcular el dcit habitacional
cuantitativo y cualitativo, para luego estudiar la
evolución de los resultados y caracterizarlos por quintil de
ingreso.
3.1 Metodología
A partir de la encuesta CASEN, el Ministerio de Desarrollo
Social entrega la estimacin ocial del dcit habitacional
cuantitativo y cualitativo. Tal como se mencionó, el cuan-
titativo corresponde a familias que requieren adquirir una
vivienda para superar su dcit. En cambio, el cualitativo
puede superarse con un subsidio para ampliar la vivienda,
mejorarla o recuperar su entorno.
a. Décit cuantitativo
Se dene el dcit cuantitativo cuando un hogar o ncleo
se encuentra en cualquiera de estas tres situaciones:
1. Vivienda irrecuperable: cuando su calidad es irrecupe-
rable10.
2. Allegamiento externo: número de hogares adicionales
al hogar encuestado en la vivienda
E
3. DEMANDA POR
SUBSIDIOS HABITACIONALES
3. Allegamiento interno: número de núcleos familiares
adicionales al núcleo principal, que presenta hacina-
miento11.
No obstante, deben ser descontados los hogares que son
contados dos veces, ya que presentan viviendas irrecupe-
rables y allegamiento externo o interno.
b. Décit cualitativo
El dcit cualitativo existe si la vivienda se encuentra en
alguna de las siguientes condiciones:
1. Dcit de ampliacin, hogares principales que presen-
tan hacinamiento y no tienen allegamiento interno (ex-
cluidas viviendas irrecuperables).
2. Dcit de servicios bsicos, hogares principales que
presentan saneamiento decitario12 (excluidas vivien-
das irrecuperables).
3. Dcit de mejoramiento material y conservacin, ho-
gares principales que presentan materialidad recupe-
rable13 y/o estado de conservación malo (excluidas
viviendas irrecuperables).
En el caso del dcit cualitativo los componentes antes
mencionados no son excluyentes entre sí. El Cuadro N° 3
presenta un resumen de cmo se determina el dcit cuan-
titativo y cualitativo.
Se dene calidad irrecuperable cuando la calidad de la vivienda tiene el tipo
o la materialidad irrecuperable. El tipo irrecuperable considera las viviendas
tipo mediagua, mejora o vivienda de emergencia; vivienda precaria de
materiales reutilizados. En el caso de la materialidad irrecuperable toma
en cuenta cuando al menos la materialidad de los muros exteriores, techo
o piso es irrecuperable. En el caso de los muros exteriores considera la
materialidad precaria o de desecho (cartón, latas, sacos, plásticos, etc.); en
cuanto al techo, cuando su materialidad proviene de materiales precarios
o de desecho; sin cubierta en el techo y cuando el piso es de tierra. Más
información en MDS (2016).
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Se considera un hogar o núcleo con hacinamiento cuando hay más de 2,5
personas por dormitorio de uso exclusivo.
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Saneamiento decitario considera a una vivienda en donde uno de sus
indicadores de acceso a servicios sanitarios bsicos es decitario. En el
caso de la disponibilidad de agua es decitario si tiene llave dentro del sitio,
pero fuera de la vivienda; no tiene sistema o la acarrea. En cuanto al servicio
higinico (eliminacin de excretas) es decitario cuando la letrina sanitaria
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está conectada a pozo negro; cajón sobre pozo negro; cajón sobre acequia
o canal; cajón conectado a otro sistema; baño químico dentro del sitio; o no
dispone de sistema. En el caso del origen del agua, es decitario cuando
considera otra fuente; río, vertiente, lago o estero (solo en zona urbana);
camión aljibe (solo en zona urbana); pozo o noria (solo en zona urbana).
Los muros exteriores se consideran recuperables cuando es de tabique sin
forro interior (madera u otro); adobe, barro, quincha, pirca u otro artesanal
tradicional. El techo de una vivienda se considera recuperable si es de:
fonolita, paja, coirón, totora o caña. Y el piso se considera como recuperable
si es de baldosa, de cemento o radier. (Encuesta CASEN, Pg. 109 y 110, MDS,
2016).
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