Del derecho al consumo al derecho a la ciudad: contradicciones y convergencias. - Vol. 43 Nbr. 130, September - September 2017 - EURE-Revista Latinoamericana de Estudios Urbanos Regionales - Books and Journals - VLEX 694768429

Del derecho al consumo al derecho a la ciudad: contradicciones y convergencias.

Author:Magrini, Maria-Angelica
Position:Ensayo
 
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RESUMEN | En el contexto de la reestructuracion productiva vinculada a procesos de reestructuracion urbana en Brasil, segmentos de poblacion de bajo poder adquisitivo han sido incorporados a la sociedad de consumo, con los consecuentes cambios en la produccion de los espacios y en la sociabilidad urbana. En este contexto, el objetivo de este articulo es discutir el rol del consumo en la construccion del derecho a la ciudad, en tanto factor de alienacion y desmovilizacion social, catalizador de la fragmentacion socioespacial y, a la vez, potencial para la integracion citadina, el establecimiento de identidades y la construccion de ciudadania, dimensiones fundamentales a la reposicion teorica y realizacion concreta del derecho a la ciudad. A partir de trabajos de campo y entrevistas con ciudadanos de ocho ciudades intermedias brasilenas, constatamos la necesidad de comprender el consumo por medio de la ciudadania y la politica, lo que posibilita la recualificacion de la justicia espacial.

PALABRAS CLAVE | consumo, desigualdad social, fragmentacion urbana.

ABSTRACT | Brazil has experienced the restructuring of the productive sector linked to processes of urban and city restructuring. In this context, population segments of lower acquisitive power have been recently incorporated to the society of consumption. This fact results in changes in the production of spaces and urban sociability. Therefore, the aim of this article is to discuss the dialectical contradiction inherent to the role of consumption in the construction of the right to the city. We consider that consumption must be understood as a matter of alienation, social demobilization and catalyzer of socio-spatial fragmentation as well as it is a potential element for city integration, the establishment of identities and citizenship construction. These are fundamental dimensions for theoretically repositioning and concretely achieving the right to city. The results obtained from fieldwork and interviews with city inhabitants of eight intermediate Brazilian cities allows us to observe the need to understand consumption through citizenship and politics, which is what allows the requalification of the spatial justice question.

KEYWORDS | consumption, social inequality, urban fragmentation.

Introduccion

Vivimos, por primera vez en la historia brasilena, la inclusion de un amplio segmento de trabajadores en el mercado de consumo. Se trata de una inclusion retrasada en el contexto del desarrollo economico de Occidente, puesto que, segun Osorio (2004), en los paises centrales del sistema capitalista ese proceso ocurrio junto con el desarrollo industrial. Este es el elemento distintivo, en el ambito de la division internacional del trabajo y de la geoeconomia politica del capitalismo, entre lo que se podria identificar como centro y aquello posible de considerar como periferia, aun despues de los cambios promovidos por la revolucion tecnologica y por los procesos flexibles de produccion y acumulacion de este periodo postfordista.

Brasil ha visto un notorio desarrollo industrial vinculado a los procesos de desconcentracion economica generados por la transnacionalizacion de las empresas, especialmente occidentales, que ha tenido lugar impulsado por una fragmentacion tecnica politicamente centralizada (Santos, 2004). Como resultado, el pais ocupa hoy una posicion de economia emergente y goza de notorio desarrollo economico. Mientras tanto, el desarrollo industrial, iniciado en los anos 1950 y con auge contemporaneo para el sector agrotecnologico, no ha contemplado la inclusion de los trabajadores en el mercado de consumo, especialmente de aquellos que, desde los anos 1960, han pasado a concentrarse en las aglomeraciones metropolitanas industriales. Vale decir, la industria brasilena, a diferencia de lo ocurrido en paises como Inglaterra, Francia y Japon primero, y Corea del Sur y Australia despues, se ha desarrollado para atender el mercado consumidor externo, con una inclusion precaria de su masa asalariada en la llamada "sociedad de consumo" (Baudrillard, 2009).

Aunque en Brasil las condiciones productivas y economicas para el acceso al consumo hayan sido creadas en funcion de las articulaciones de su economia al capitalismo mundializado, especialmente desde los anos 1970, fue necesaria una decision politica para lograr avances significativos en el ambito social. Tales avances han sido notorios solo en anos recientes, principalmente en el periodo correspondiente a los dos mandatos del presidente Luiz Inacio Lula da Silva (2003-2010) y al primer mandato de la presidenta Dilma Rousseff (2011-2014), ambos del Partido de los Trabajadores (PT). En ambos ha habido senales en cuanto a la disminucion de la pobreza o la aparicion de una controvertida "nueva clase media" (Bartelt, 2013), que representa, en realidad, una gran masa de trabajadores que ha tenido un acceso mas amplio al consumo.

Segun Vicente (2013),

No Brasil, mudancas socioeconomicas relativas as camadas populares vem ocorrendo de modo mais significativo desde 2002. O Plano Real lancado em 1994 implantou uma politica de estabilidade da moeda, que se somou a outros fatores como as politicas governamentais de incentivo a bancarizacao e do acesso facil ao credito, planos sociais de distribuicao de renda e aumento gradativo dos salarios. Esses fatores resultaram num aumento da participacao da populacao na aquisicao de bens de consumo e consequente aquecimento da economia no pais. A partir dai as camadas emergentes passaram a ser vistas como "novos consumidores" tanto pelo governo como pelo mercado, mudando o desenho dos graficos que representam as estatisticas oficiais e classificam as classes socioeconomicas no pais. (p. 81) Es, por lo tanto, en esa perspectiva que se desarrolla nuestra discusion. Es decir, nos ocupa el analisis de la relacion entre el desarrollo en Brasil de una sociedad de consumo -que ha incorporado recientemente a los segmentos de mas bajo poder adquisitivo- y las expresiones de ello en las formas de produccion y apropiacion de las ciudades, sobre todo en las que se han articulado de modo mas intenso a las logicas de restructuracion economico-productiva y urbana. Este articulo tiene como objetivo central discutir la contradiccion dialectica inherente al consumo, (1) en su calidad de ser a la vez modo de alienacion y elemento potencial para la integracion ciudadana, el establecimiento de identidades y la construccion de la ciudadania, dimensiones fundamentales al reposicionamiento teorico y a la realizacion concreta del derecho a la ciudad. Se trata, por lo tanto, de una preocupacion especialmente procesual, que busca contextualizar los conceptos relativos al desarrollo contemporaneo de la urbanizacion, para investigar caminos posibles a la realizacion de la "u-topia" (Lefebvre, 1999). Aunque sea un analisis cientifico, que sintetiza resultados de investigaciones, es, de igual manera, una posicion politica frente a la realidad, dado que -como ya decia Peet (1977)- nunca ha habido ciencia neutra. Recuperando, pues, sus preocupaciones, nos comprometemos con el cambio que conlleva la construccion del derecho a la ciudad.

Para desarrollar este analisis, es importante considerar la articulacion de la economia brasilena a los procesos mas amplios de acumulacion capitalista vinculados a la reestructuracion productiva en curso desde los anos 1970, y a las resultantes reestructuraciones urbanas (Soja, 1993) y de las ciudades (Sposito, 2007). Tambien debe examinarse la prevalencia del consumo como elemento que guia la sociabilidad urbana (2) contemporanea, entendido "en el sentido de gasto, compra y posesion de objetos visibles" (Baudrillard, 2009, p. 50) y como "sistema de comunicacion y de intercambio, como codigo de signos continuamente emitidos y recibidos y reinventados como lenguaje (Baudrillard, 2009, p. 102, destacado en el original). (3)

En el ambito de la reestructuracion productiva mencionada, destacamos la division territorial del trabajo en Brasil con respecto a los roles que las ciudades desempenan en el sistema urbano nacional, considerando sus articulaciones e interacciones espaciales desde la escala regional hasta la mundial. Consideramos especialmente las ciudades intermedias, cuyas funciones urbanas se han visto modificadas a partir de dos aspectos interdependientes: (i) la aparicion o aumento de la accion de empresas de capital nacional y extranjero, sobre todo de los ramos industrial y comercial, lo que incide directamente en el sector de los servicios; y (ii) el acceso al consumo proporcionado primeramente por las politicas de inclusion economica -como la valoracion del salario minimo, la ampliacion de la oferta de credito y los programas redistributivos- y tambien por la implantacion y ampliacion de grandes superficies de consumo, como redes de franquias, hipermercados, tiendas de departamento, galerias y centros comerciales.

Considerando que Brasil es un pais con desigualdades estructurales y que la urbanizacion es un proceso que se desarrolla, segun Brenner y Schmid (2015), como expresion espacial del desarrollo desigual capitalista, nos cuestionamos sobre los impactos de los aspectos arriba mencionados en la vida y la configuracion espacial urbanas. Al respecto, defendemos la tesis segun la cual la fragmentacion socioespacial se presenta como tendencia de la urbanizacion contemporanea.

El conjunto de reflexiones que se presenta en este articulo tiene su origen en resultados de investigaciones realizadas en las ciudades de Marilia, Presidente Prudente, Ribeirao Preto, Sao Carlos y Sao Jose do Rio Preto, todas ellas del estado de Sao Paulo; en Londrina, estado de Parana; (4) y, de modo preliminar, en las ciudades de Chapeco, estado de Santa Catarina, e Ituiutaba, estado de Minas Gerais. (5) Estas investigaciones constituyen la base de la reflexion sobre las cuestiones expuestas en los parrafos precedentes, asi como sobre la naturaleza propia de las ciudades en lo...

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