¿Qué es una constitución?
Autor | Constanza Hube P. |
Cargo | Abogada de la Pontificia Universidad Católica de Chile y Subdirectora del Departamento de Derecho Público |
Páginas | 6-7 |
Serie Informe Legislativo 56 6
especto de esta pregunta, podemos identicar una
denición jurídica y otra denición no jurídica. Si
pudiéramos conceptualizar qué es una Constitu-
ción desde un punto de vista no jurídico se diría
que, en términos generales, la Constitución constituye las
reglas del juego, comunes, que nos permiten a nosotros,
los jugadores, tener claridad respecto del marco en el que
nos desenvolvemos en la sociedad, aplicable tanto a las
personas, la familia, las asociaciones y al Estado.
Pero, evidentemente, como la Constitución es una norma,
también corresponde dar una denición jurídica. En este
sentido, la denimos como una norma de rango superior
que estructura y organiza el poder del Estado y lo limita
para poder garantizar los derechos y libertades de las per-
sonas. Así, en la Constitución se establecen las reglas bási-
cas que rigen el orden político y jurídico y las garantías que
limitan la acción del Estado.
R
1. ¿QUÉ ES UNA CONSTITUCIÓN?
Dicho lo anterior, y tomando en cuenta esta denición so-
bre la cual vamos a volver, la revisaremos con más detalle.
La Constitución es una norma de rango superior y esta pi-
rámide que se ilustra a continuación lo explica perfecta-
mente bien y es lo que se denomina la Pirámide de Kelsen.
La Constitución Política de la República (CPR) la tenemos
en la cúspide. En consecuencia, todas las demás normas
que están debajo de la pirámide, que son tanto legales
como infra legales, se tienen que ajustar a la Constitución.
Todo lo que está en el escaño verde desde leyes interpre-
tativas hasta el escaño naranjo, son leyes que deben ser
conocidas y aprobadas por el Congreso Nacional. Lo que
está debajo de eso son normas denominadas infra legales,
es decir, que pueden ser dictadas por la autoridad admi-
nistrativa. En el caso de los decretos supremos, son nor-
mas que emanan del Presidente de la República, y reflejan
cómo él se expresa jurídicamente. Están también las or-
Ordenanzas y Circulares
Decretos Supremos y Decretos
Leyes ordinarias
Leyes de quórum calicado
Leyes orgánicas
constitucionales
Leyes
interpretativas
CPR
Decretos con Fuerza de Ley
y Decretos Leyes
Tratados internacionales
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