Hacia la ley de presupuestos 2018
LIBERTAD Y DESARROLLO
TEMAS PÚBLICOS
www.lyd.org
Nº 1320 - 1
15 de septiembre de 2017
ISSN 0717-1528
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HACIA LA LEY DE PRESUPUESTOS 2018
Se acerca la discusión y tramitación de la Ley de Presupuestos del sector público
2018, la que en esta ocasión se enmarca dentro de un año electoral. De esta
manera, se abre un nuevo flanco que define aspectos particulares que deberán
tomarse en cuenta en la discusión presupuestaria.
Tres son los ejes principales: las consideraciones macroeconómicas, las provisiones
de recursos y la eficiencia del gasto. Interesa, en definitiva, el escenario fiscal que
se heredará a la próxima administración, puesto que los recursos comprometidos
durante los últimos años han sido significativos.
CONSIDERACIONES MACROECONÓMICAS
La situación macroeconómica de nuestro país se encuentra bastante debilitada. La
tasa de crecimiento del PIB promediará 1,8% en estos últimos cuatro años, junto
con una inversión que acumula cuatro años de variación negativa (con una
proyección de -1,6% anual para el 2017). Además, la tasa de crecimiento del PIB
tendencial que calcula el comité de expertos ha sido corregida sistemáticamente a
la baja, desde 4,7% estimada el año 2011 a un valor de 2,6% el 2017.
En las cuentas fiscales se o bserva un balance fiscal efectivo cada vez más
deficitario, al tiempo que la deuda bruta del Gobierno Central crece
aceleradamente, estimándose que este año alcanzará en torno a 25% del PIB.
La discusión de la Ley de Presupuestos 2018 se enmarca en el contexto de un año electoral, lo
que suma a los temas tradicionales de seguimiento y fiscalización del presupuesto algunos
aspectos particulares.
Deberá ponerse especial atención a las provisiones para financiamiento comprometido, al
fondo de recursos de libre disposición y al gasto en personal.
La eficiencia del gasto será más importante que nunca, dada la estrechez fiscal que heredará
la próxima administración -marcado por un importante déficit y creciente endeudamiento
fiscal- que se suma a compromisos futuros importantes que ha adquirido el actual gobierno.
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