De la idea de soberanía a la fragmentación del poder. Una visión desde Europa (Occidental)
| Autor | Jordi Jaria I Manzano |
| Cargo | Universidad Rovira i Virgili, España |
| Páginas | 135-163 |
RE VIS TA CH IL EN A D E DER EC HO Y CI ENC IA P OLÍ TI CA
SE PTI EM BR E DIC IE MB RE 20 14 • I SS N 071 89 389 • e- IS SN 07 19 215 0 • V OL. 5 • Nº 3 • PÁ GS. 13 5 163
135
DO I 1 0.7 770 /RC HDY CP- V4N 2-A RT4 33
De la idea de soberanía a la fragmentación
del poder. Una visión desde Europa (Occidental)1
From the idea of sovereignty to the fragmentation of power.
A view from the (Western) Europe
jo rd i jar ia i man zan o2
Universidad Rovira i Virgili, España
recepción: 30/11/14 • aceptación: 30/11/14
RES UMEN La finalidad de esta ponencia es contextualizar la crisis del estado-
nación en la Europa actual, sometido a tensiones centrífugas y relativas a la
integración supranacional. Se parte del estado unitario, centrado en la idea
monista de soberanía y la creación de una comunidad política homogénea.
A partir de aquí, se presentan los modelos alternativos que van generándose
en la Europa ante la inadecuación del estado unitario, a saber, el modelo
federal y el estado regional, para terminar con un análisis de la situación
actual, prestando atención a los movimientos secesionistas que se han de-
sarrollado recientemente, así como a las limitaciones del estado-nación en
un mundo globalizado. A partir de ello, se pergeña un modelo que combina
pluralismo e integración, como respuesta a los retos actuales de gobernanza.
1. Este trabajo se ha desarrollado en el marco del proyecto de investigación Demo-
cracia multinivel: la participación de los ciudadanos y de los entes territoriales en los
procesos de decisión pública, financiado por el Ministerio de Economía y Competi-
tividad del Gobierno Español para el trienio 2013-2015 (proyecto DER2012-37561;
Investigador principal: Josep M. Castellà Andreu).
2. Profesor de Derecho Constitucional, Universidad Rovira i Virgili. Email: jordi.
jaria@urv.cat
JA RIA I MA NZ AN O
DE LA I DE A D E SOB ER AN ÍA A LA FR AG ME NTA CIÓ N DE L P OD ER . U NA VI SI ÓN DE SD E EUR OPA
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PALA BRAS CL AVE Soberanía, poder estatal, forma de Estado, Estado regio-
nal, Estado federal.
ABS TRAC T The purpose of this paper is to contextualize the today’s crisis
of the nation state in Europe, subjected to the centrifugal tensions related
to supranational integration. It is part of being of the unitary state cente-
red on the monistic idea of sovereignty and the creation of a homogeneous
political community. Based on this, we present the alternative models that
are generated in Europe to face the inadequacy of the unitary state, namely,
the federal model and the regional state. We end with an analysis of the cu-
rrent situation paying attention to secessionist movements which have been
recently developed, as well as the limitations of the nation state in a globa-
lized world. What follows the latter is a model that combines pluralism and
integration in response to the current challenges of governance.
KEY WOR DS Sovereignty, Power State, Form of State, Regional State, Federal
State.
Intro ducción
El objeto de las líneas que siguen es responder al encargo de hacer un estado
de la cuestión en relación con la forma territorial del poder en Europa y los
debates que se suscitan en la actualidad. A mi juicio, ello requiere empezar por
reconocer que el monismo jurídico, expresado por la trilogía soberanía-na-
ción-estado, es la matriz sobre la que se ha construido, en buena parte, la idea
de organización política en la Modernidad europea. Por ello, empezaré por
fijar los elementos fundamentales de la citada matriz, para pasar a remarcar
que, de hecho, incluso en Europa, en su momento de máximo atractivo teó-
rico y práctico, a partir de la fijación del legado revolucionario en el período
napoleónico, el estado-nación unitario encuentra dificultades para adaptarse
al pluralismo de determinadas realidades políticas.
Ello acabará cristalizando en la importación y adaptación del federalismo
norteamericano, pasado por el tamiz de la tradición federal germánica, viva
después de siglos de historia (y sofisticada doctrina) imperial. De modo que,
en la Europa de fines del XIX, pueden encontrarse fenómenos federalizantes o
francamente federales —la antigua Confederación helvética, transformada en
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