Impuesto a las empresas: nadando contra la corriente
LIBERTAD Y DESARROLLO
TEMAS PÚBLICOS
www.lyd.org
Nº 1.300 - 1
28 de abril de 2017
ISSN 0717-1528
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IMPUESTO A LAS EMPRESAS:
NADANDO CONTRA LA CORRIENTE
Abril nos invita más que cualquier otro mes a reflexionar en torno a los impuestos y
las cargas públicas que todos soportamos. Mientras en Chile no terminamos todavía
de implementar la reforma del año 2014 (Ley 20.780), cuyo objetivo fue aumentar la
recaudación fiscal en 3 puntos del PIB, entre otras cosas, a través de un alza del
impuesto a las utilidades retenidas de las empresas a 27%; en EE.UU. se propone
rebajar esta tasa desde más de un 35% (federal) a un 15%, eliminando exenciones y
simplificando. Esta idea también está tomando fuerza en países como Inglaterra e,
incluso Francia, dando cuenta de una tendencia global.
Hay al menos tres puntos que vale la pena destacar, especialmente considerando que
un próximo gobierno, si realmente quiere retomar un mayor ritmo de crecimiento,
deberá hacerse cargo de este tema. Algo nada fácil, considerando la delicada salud de
las finanzas públicas y los onerosos compromisos ya contraídos.
1) Chile, incluso antes de la reforma, tenía una recaudación tributaria proveniente de
las empresas bastante alta en términos comparados.
2) Lo anterior resulta problemático pues, como está bien documentado en la
literatura tanto teórica como empírica, el impuesto corporativo es el más dañino para
el crecimiento y la inversión.
3) Esto es algo que los países OCDE han entendido y han bajado sus elevadas tasas de
impuesto a las empresas en las últimas décadas.
Los impuestos, sobre todo los corporativos, generan importantes distorsiones y terminan en
última instancia afectando el ahorro, la inversión y el crecimiento.
Tras la reforma tributaria, Chile ostenta una tasa de impuesto a las utilidades retenidas de las
empresas significativamente más alta que la del promedio de la OCDE.
Mientras en nuestro país se ha ido elevando la tasa del impuesto corporativo, la OCDE ha ido
en la dirección opuesta. En tanto, en Estados Unidos, único país junto con Chile sin rebajar su
impuesto corporativo en 20 años, se acaba de anunciar un fuerte recorte de impuestos.
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