Informe de la comisión de hacienda, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica las normas para la incorporación de los trabajadores independientes a los regímenes de protección social
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MANUAL EJECUTIVO LA BO RAL
Acordado en sesiones celebradas los días 27 y 28 de noviembre, y 5 de diciembre
de 2018, con asistencia de los Honorables Senadores señores Juan Pablo Letelier
Morel (Presidente), Juan Antonio Coloma Correa, José García Ruminot, Ricardo Lagos
Weber y Jorge Pizarro Soto.
Sala de la Comisión, a 10 de diciembre de 2018.
ROBERTO BUSTOS LATORRE
Secretario de la Comisión
RESUMEN EJECUTIVO
INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE
LEY, EN PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE MODIFICA LAS NORMAS
PARA LA INCORPORACIÓN DE LOS TRABAJADORES INDEPENDIENTES A LOS
REGÍMENES DE PROTECCIÓN SOCIAL
(Boletín Nº 12.002-13)
I. OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: el proyecto de ley
modica el acceso de los trabajadores independientes a los regímenes de protección
social, estableciendo la opción de un período de gradualidad en la obligación de
cotizar; disminuye la renta imponible mínima para esta obligación; y dispone un
aumento gradual del porcentaje de retención mensual de la renta. La obligación
regirá para los trabajadores independientes que declaren cuatro o más ingresos
mínimos mensuales anuales, y que tengan menos de 55 años los hombres y menos
de 50 las mujeres al 1 de enero de 2018. La cotización para pensiones se calculará
como la diferencia entre la retención y el pago realizado a los diferentes regímenes
previsionales, incrementada gradualmente.
II. ACUERDOS:
Artículo 1°
Número 1)
letra a) ordinal i) aprobado unanimidad 5x0.
ordinal ii) indicación 1 aprobada unanimidad 5x0.
letra b) indicación 2 aprobada con
modicaciones unanimidad 5x0.
letra c) ordinal i) aprobado unanimidad 4x0.
ordinal ii) indicación 3 aprobada unanimidad 4x0.
indicación 4 aprobada unanimidad 4x0.
Número 2) aprobado unanimidad 4x0.
Número 3) aprobado unanimidad 4x0.
Número 4) indicación 5 aprobada unanimidad 4x0.
Número 5) aprobado unanimidad 4x0.
Número 6) aprobado unanimidad 4x0.
Número 7) letras a), b) y c) aprobadas unanimidad 4x0.
indicación 6 aprobada con
modicaciones
Número 8) aprobado unanimidad 3x0.
COTIZACIÓN DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES. HISTORIA DE LA LEY
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Artículo 2° Números 1), 2),
3) y 4) aprobados unanimidad 3x0.
Artículo 3° indicación 7 aprobada unanimidad 3x0.
Números 1) y 2) aprobados unanimidad 3x0.
Número 3) aprobado mayoría de votos 2
x 1 abstención.
Número 4) aprobado unanimidad 3x0.
Artículo 4° aprobado unanimidad 3x0.
Artículo 5° Número 1) aprobado unanimidad 3x0.
Números 2) y 3) aprobados mayoría
de votos 2 x 1 abstención.
Artículos primero,
segundo, tercero y
cuarto transitorios
aprobados
unanimidad 3x0.
Artículo quinto
transitorio indicación 8
aprobada unanimidad 3x0.
Artículo sexto
transitorio aprobado
unanimidad 3x0.
III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de
cinco artículos permanentes y seis disposiciones transitorias.
IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: los artículos 1°, 2°, 3° y 4° permanentes y
los artículos primero, segundo, tercero y cuarto transitorios deben ser aprobados con
quórum calicado, por cuanto regulan el ejercicio del derecho a la seguridad social,
de conformidad a lo dispuesto en el artículo 19, Nº 18, en relación con lo establecido
en el artículo 66, inciso tercero, ambos de la Carta Fundamental.
V. URGENCIA: suma.
VI. ORIGEN INICIATIVA: Senado. Mensaje de Su Excelencia el Presidente de la
República.
VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: primero.
VIII. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 10 de agosto de 2018.
IX. TRÁMITE REGLAMENTARIO: informe de la Comisión de Hacienda.
X. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA:
- Decreto ley N°3.500, de 1980, que regula el sistema de pensiones de capitalización
individual.
- Ley N°20.255, sobre reforma previsional.
- Decreto con fuerza de ley N°1, de 2006, del Ministerio de Salud, que ja texto
refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°2.763, de 1979, y de las
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