Las insuficiencias del estado actual del Derecho Penal Ambiental chileno. Análisis a la luz del derecho comparado y de las obligaciones internacionales contraídas en la materia. - Derecho penal del medio ambiente - Libros y Revistas - VLEX 369077950

Las insuficiencias del estado actual del Derecho Penal Ambiental chileno. Análisis a la luz del derecho comparado y de las obligaciones internacionales contraídas en la materia.

AutorJean Pierre Matus Acuña
Cargo del AutorProfesor Asociado de Derecho Penal, Universidad de Talca
Páginas205-224
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CAPITULO SEXTO
LAS INSUFICIENCIAS DEL ESTADO ACTUAL
DEL DERECHO PENAL AMBIENTAL CHILENO.
ANALISIS A LA LUZ DEL DERECHO COMPARADO
Y DE LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES
CONTRAIDAS EN LA MATERIA*
6.1. LA INEXISTENCIA DE UNA LEGISLACIÓN ESPECÍFICAMENTE
DIRIGIDA A LA PROTECCIÓN PENAL DEL MEDIO AMBIENTE
Como resulta evidente de la presentación de las diversas mo-
ciones parlamentarias surgidas en la materia,1 no existe en Chile
una protección penal sistemática y enfocada precisamente a la
protección del medio ambiente en sí, como no existía en la ma-
yor parte de las legislaciones del siglo pasado, básicamente por-
que al consolidarse la codificación decimonónica no había una
preocupación por el medio ambiente tal como hemos visto hoy
en día. En ese sentido, nuestra legislación se encuentra en un
estadio de desarrollo del derecho penal ambiental que po-
dríamos denominar de “prescindencia”, en que (como también
sucede en otras naciones amigas, como la Argentina)2 la regu-
lación penal de hechos que podrían considerarse como de con-
taminación o peligro de contaminación o daño ambiental, ha
de buscarse en disposiciones del Código Penal y de leyes espe-
ciales, que no han sido establecidas directa e independiente-
mente con ese propósito, sino con el de proteger otros bienes
que, al momento de la codificación o al de dictarse las diversas
leyes especiales, se consideraron como dignos de una protec-
ción penal, atendiendo a la protección penal de intereses ge-
* Capítulo preparado por los profesores Jean Pierre Matus Acuña, Marcos
Orellana Cruz, Marcelo Castillo Sánchez, y María Cecilia Ramírez Guzmán.
1 Ver Infra, 6.3.
2 Cfr. Libster, Mauricio H.: Delitos ecológicos, 2ª ed., Buenos Aires, 2000.
DERECHO PENAL DEL MEDIO AMBIENTE
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nerales (como sucede con algunos delitos contra la salud pú-
blica) o específicos en algunos casos (como en muchas leyes es-
peciales). Ahora bien, si ordenamos esas normas desde la
perspectiva del medio ambiente y los elementos que lo consti-
tuyen, podemos constatar que el sistema chileno de protección
penal del medio ambiente está compuesto principalmente por
las siguientes normas:3
6.1.1. Protección penal del aire y la atmósfera
En la actualidad no existe en nuestro país ningún precepto que
castigue fenómenos de grave contaminación del aire, pudiendo
citarse al respecto sólo las faltas de los números 20 (infracción
de las reglas de policía en la elaboración de objetos fétidos o
insalubres), 22 (no entregar basuras o desperdicios a la policía
de aseo) y 29 del art. 496 del Código Penal (construcción en con-
travención de los reglamentos de fuentes de emisión fija –hor-
nos, chimeneas o estufas–), de nula aplicación práctica.
6.1.2. Protección penal de las aguas y particularmente
de las marinas
En nuestro Código Penal, el principal precepto que protege pe-
nalmente a las aguas es el de su art. 315, que castiga el envene-
namiento o infección de aguas destinadas al consumo público
(elaboradas para ser ingeridas por un grupo de personas inde-
terminadas), reduciendo con ello considerablemente su ámbito
3 Para este apartado se ha extractado el contenido de la tesis de grado dirigi-
da por el profesor Jean Pierre Matus Acuña, titulada “Análisis de los delitos ambien-
tales contenidos en el Código Penal y las leyes especiales chilenas”, de los alumnos Rodrigo
Troncoso y Scarlet Quiroga, Universidad de Talca, 2002. Al respecto, puede con-
sultarse, además, Fernández Bitterlich, op. cit., pp. 130 y s., y Fuentes Olivares,
op. cit., pp. 622 y ss.; Silva Silva, Hernán: Delito ecológico, en Revista de Derecho U.C.
Stsa. Concepción, vol. IV Nº 4 (1995), pp.73 y ss.; Künsemüller, Carlos: Protección
legal del medio ambiente: qué enseñar, qué investigar, en Gaceta Jurídica, año XIII, Nº85
(1987), pp. 6 y ss.; y especialmente, Castillo, Marcelo: Régimen Jurídico de Protección
del Medio Ambiente, Aspectos Generales y Penales, Santiago, 1994, pp. 195 y ss.

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