La interpretación conforme con la Constitución: una aproximación conceptual
| Autor | José Fernández Cruz |
| Páginas | 153-187 |
La interpretación conforme con la Constitución:
una aproximación conceptual*
THE INTERPRETATION ACCORDING TO THE CONSTITUTION:
A CONCEPTUAL APPROACH
78JOSÉ ÁNGEL FERNÁNDEZ CRUZ**
RESUMEN
La interpretación conforme con la Constitución constituye un ejemplo más del fenómeno de
constitucionalización del Derecho. Estamos ante una forma de creación o cambio normativo sin
modificación de texto. Su autonomía conceptual reside en establecer “condiciones interpretativas
de constitucionalidad”. Constituye tanto una técnica de control de constitucionalidad como una
forma de interpretación. A partir de una concepción crítica del Derecho, la interpretación de la ley
conforme con la Constitución debe cumplir una función de garantía de los derechos fundamentales
y de transformación social. No existe una diferencia estructural entre la interpretación conforme
con la Constitución realizada por los tribunales constitucionales y la interpretación orientada
hacia la Constitución realizada por los tribunales ordinarios. Los tribunales constitucionales
deben sólo centrarse en declarar aquellas interpretaciones que resultan claramente contrarias
a la Constitución, ya que la determinación de la mejor interpretación posible de acuerdo a la
Constitución corresponde a los tribunales ordinarios (superiores).
ABSTRACT
Interpretation according to Constitution (constitutional avoidance canon) is an example of the
constitutionalization of law phenomenon (in Civil law). It’s a creation of legal norms without legal
provision or written law. Its conceptual autonomy lies in establishing “constitutional conditions of
interpretation.” On the basis of a critical or alternative legal approach interpretation according to
Constitution should protect fundamental rights and participate in social transformation processes
as an instrument of social change. There is not a structural difference between interpretation
according to Constitution made by Constitutional Courts and the so called interpretation guide to
Constitution made by other Courts of Justice. This article claims that Constitutional Court should
*
de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Austral por las sugerencias y críticas
(constructivas) que realizaron a este estudio con ocasión de su discusión en el Seminario Austral de
Derecho y, en especial, al profesor Álvaro Núñez Vaquero. Este agradecimiento se extiende a los
evaluadores de la revista Ius et Praxis.
** Profesor de Derecho Penal de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Austral
de Chile. Correo electrónico: josefernandez@uach.cl.
La interpretación conforme con la Constitución: una aproximación conceptual
José Ángel Fernández Cruz
ARTÍCULOS DE INVESTIGACIÓN / RESEARCH ARTICLES José Ángel Fernández Cruz
focus in declaring what interpretations are clearly unconstitutional, otherwise establishing the
best possible interpretation falls within the jurisdiction given to Courts of Justice.
PALABRAS CLAVE
Interpretación conforme con la Constitución, Teoría de la interpretación, Tribunal
Constitucional
KEYWORDS
Constitutional avoidance canon, Interpretation theory, Constitutional Court
Introducción
Las constituciones modernas y las sociedades cada vez más pluralistas
demandan unas técnicas y métodos de interpretación que den respuestas a los
conflictos que se producen en su seno, en las que el formalismo, la neutrali
dad axiológica y la racionalidad intrínseca del legislador cada vez se ven más
comprometidas. Esta demanda no sólo procede de la ciudadanía, sino también
del creciente protagonismo de las jurisdicciones constitucionales, y también
ordinarias, en la tutela de los derechos fundamentales. La interpretación cons
titucional se convierte, por tanto, en una de las cuestiones clave del Derecho
contemporáneo. Una de las manifestaciones de este creciente protagonismo
de la interpretación constitucional es la denominada interpretación conforme
con la Constitución (en lo sucesivo ICC).
Como una primera aproximación podemos definirla como una interpretación
de una norma infraconstitucional de acuerdo con la Constitución, que tiene
como finalidad evitar una sentencia estimativa de inconstitucionalidad. A la
vez, esta interpretación se compone de un aspecto positivo y otro negativo. Este
último consiste en la expulsión de la comunidad jurídica de una interpretación
o contenido normativo; en cambio, el primero consiste en la interpretación o
comprensión de la norma infraconstitucional de acuerdo con la Constitución.
La faceta negativa constituye, para la mayor parte de la doctrina, su caracterís
tica o efecto distintivo; en cambio, respecto de la faceta positiva, se discute su
pertinencia desde consideraciones institucionales, en especial respecto; a la
función unificadora de la jurisprudencia de los tribunales superiores2.
La jurisprudencia constitucional y la doctrina nacional han reconocido la
necesidad u obligatoriedad de la ICC3. Así, la mayor parte de la doctrina ha
fundamentado su función hermenéutica en el valor supremo y normativo de la
Por todos, LANDA
2 Véase infra
3 Véase la doctrina citada en: SILVA
Revista Ius et Praxis, Año 22, Nº 2
2016, pp. 153 - 188
La interpretación conforme con la Constitución: una aproximación conceptual
Constitución. En el mismo sentido, el Tribunal Constitucional (en lo sucesivo
TC) ha venido utilizando este criterio hermenéutico como un principio general
en el control de constitucionalidad de las normas, y –desde la reforma de la
inaplicabilidad y constitucionalidad. Incluso, el TC ha considerado la ICC
como una obligación.
El presente estudio pretende contribuir a la discusión nacional con una apro
ximación conceptual a la ICC desde tres perspectivas. En la primera de ellas,
se mencionarán las principales características de la ICC a partir de la teoría de
la interpretación; en la segunda, se mencionarán las implicancias de los prin
cipales modelos o paradigmas teóricos sobre la interpretación constitucional,
y en la tercera se abordará su supuesta autonomía conceptual, especialmente
respecto de la denominada interpretación orientada a la Constitución. Este
estudio ha tomado como referencia el Derecho Penal, debido, por una parte, a
la formación académica de su autor y, por otra, porque ha sido en este ámbito,
como evidencia Núñez Poblete, donde más se ha prodigado la ICC en nuestra
jurisprudencia constitucional.
Si partimos de la existencia de una tensión institucional entre los tribunales
constitucionales y el poder legislativo o los tribunales ordinarios, en especial
cuando aquéllos realizan una ICC positiva o cuando estos últimos expulsan
contenidos normativos de la comunidad jurídica, entonces resulta necesario,
como hipótesis de trabajo, establecer unos criterios de interpretación de segundo
orden que nos permitan determinar cuándo resulta razonable acudir a una ICC.
1. Aproximación conceptual la ICC a partir de la teoría de la interpretación
En la actualidad, nadie pone en duda la necesidad e importancia de la
interpretación en el Derecho; sin embargo, surgen múltiples discrepancias a
la hora de caracterizar en qué consiste y cómo debe llevarse a cabo. No pre
tendemos aquí desarrollar y justificar una teoría de la interpretación jurídica,
sino sólo señalar aquellas características o reconstrucciones desarrolladas en
Véanse, entre otros, SOTOOGUEIRA LDUNATEERDUGO
et al.ILVA
Véase la jurisprudencia del Tribunal Constitucional citada en PIÑA
Véase ZAPATA
NÚÑEZ
Véase infra, Aproximación conceptual.
Revista Ius et Praxis, Año 22, Nº 2
2016, pp. 153 - 188
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