Introducción - - - La formulación de tipos penales. Valoración crítica de los Instrumentos de Técnica Legislativa - Libros y Revistas - VLEX 324756003

Introducción

Autor:María Magdalena Ossandón Widow
Páginas:17-20
 
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A la hora de referirse a la legislación, cualquiera sea el ordenamiento
jurídico de que se trate, parece inevitable tener que hablar de crisis.
Crisis que se prolonga en el tiempo y en los diversos países. Resulta
bastante evidente que las leyes adolecen de múltiples defectos y
carencias, de una extensión desmesurada y falta de calidad técnica,
en una situación que, lejos de mejorar, parece agravarse cada día
más, pues se muestran cada vez más numerosas pero menos eficaces
para el cumplimiento de sus objetivos.
Pese a enfrentar este escenario, los juristas nunca han mostrado
demasiada preocupación o interés por el proceso de formulación
de las normas, las fases de elaboración de la ley y los instrumentos
de técnica legislativa con que cuenta el legislador para plasmar sus
decisiones; todas ellas cuestiones que no son meramente políticas,
sino que están condicionadas jurídicamente en muchos aspectos.
Su atención se ha centrado, más bien, en las normas como producto
elaborado, es decir, en las normas ya vigentes, sobre las que se cons-
truyen los sistemas dogmáticos y se realiza la labor interpretativa y
crítica del Derecho.
Sólo en las últimas décadas las cosas han empezado a cambiar,
y se advierte un mayor interés por estas cuestiones. Comienza a
elaborarse, así, la llamada teoría de la legislación, que desentierra
al legislador del olvido al que se veía sometido, e inicia el estudio
sistemático y organizado de la técnica legislativa, con el objeto de
dotar a la legislación de mayores dosis de racionalización y control
para que pueda cumplir sus cometidos en el interior de una deter-
minada sociedad.
Como en las demás ramas del ordenamiento jurídico, el Derecho
penal no escapa a esta situación, tanto de crisis legislativa como de
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