Introducción
| Autor | Bettina Horst von T. |
| Cargo | Ingeniero comercial y tiene un máster en Economía con Mención en políticas públicas de la Pontificia Universidad Católica de Chile |
| Páginas | 6-6 |
Serie Informe Económica 273
ecientemente se han aprobado dos importantes re-
formas legales en Chile en el ámbito de la descen-
tralización: la elección directa de los gobernadores
regionales -cuya primera elección será 2020- y la
creación de un mecanismo de transferencia de competen-
cias desde el gobierno central al nivel regional. Ausente de
la discusión ha estado una reforma en materia de descen-
tralización scal, elemental cuando hablamos de descentra-
lización.
Chile es una Estado unitario e históricamente altamente
centralizado. Hasta la reforma recientemente aprobada,
sólo los municipios conformaban lo que se denomina go-
biernos subnacionales, debido al grado de autonomía -
nanciera, política y legal que tienen respecto del gobierno
central. Ahora, a partir de la elección de las autoridades
regionales, los gobiernos regionales también serán par te
de los gobiernos subnacionales y al respecto se tornan re-
levantes materias relacionadas a su nanciamiento.
Se debe tener presente que en gran medida el cómo se -
nancian los gobiernos subnacionales está determinado por
las responsabilidades y funciones que asumen. Dado que
hoy los gobiernos regionales en Chile no cuentan con nue-
vas funciones, en este trabajo el análisis presentado será
tomando en consideración las funciones y competencias
que hoy tienen. Al respecto se debe tener presente que el
mecanismo de nanciamiento que hoy está contemplado
para el traspaso de competencias es que sean transferidas
desde el gobierno central en conjunto con los recursos que
hoy él mismo destina para su ejecución. Por consiguiente,
estas nuevas competencias debieran ser ejercidas con re-
cursos transferidos desde el gobierno central y por ende,
en nada debiera alterar el análisis que acá se presenta.
Este se centra más bien en los aspectos estructurales de
su nanciamiento.
A continuación se entrega un breve enfoque teórico res-
pecto de la descentralización scal para luego presentar
una descripción de los gobiernos subnacionales en Chile.
Luego se entrega información relativa a los países de la
OCDE en materia de descentralización scal para luego
R
1. INTRODUCCIÓN
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ahondar en los mecanismos de nanciamiento de los go-
biernos regionales en Chile. Luego se aborda en forma ge-
neral la conveniencia de contar con impuestos regionales
en Chile a la luz de la realidad nacional. Finalmente se pre-
sentan algunas propuestas en relación al nanciamiento
regional así como también normas de transparencia y res-
ponsabilidad scal que necesariamente deben acompañar
una reforma de esta naturaleza.
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