Introducción
| Autor | Guillermo Irarrázaval Z. |
| Cargo | Ingeniero Comercial con mención en economía de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Desde mayo de 2018 a julio 2019 se desempeñó como investigador del Programa Social de LyD. Actualmente es asesor de la Mesa de Finanzas Verdes del Ministerio de Hacienda |
| Páginas | 6-6 |
Serie Informe Social 179
l décit habitacional, según la metodología aplica-
da, suele ser separado en dos tipos: el cuantitativo
y el cualitativo. El primero estima las necesidades
habitacionales a partir de las personas u hogares
que viven en condiciones de allegamiento, mientras que el
segundo corresponde a aquellos hogares cuyas viviendas
no disponen de la materialidad apropiada según los “están-
dares mínimos establecidos para la protección de la vida
familiar” o no cuentan con servicios básicos.
El décit habitacional cuantitativo, de acuerdo con la
metodología utilizada por el Ministerio de Desarrollo
Social1 (MDS), entre los años 2009 y 2015 mostraba un
índice a la baja, incluso luego del terremoto ocurrido el 27
de febrero del 2010, de manera que el número de viviendas
requeridas hasta antes de 2017 era el menor desde al
menos 1996. Sin embargo, la Encuesta de Caracterización
Socioeconómica Nacional (CASEN) del año 2017 arrojó
un aumento en este tipo de décit, explicado por el
fuerte incremento en el número de hogares que estaban
allegados externamente, que corresponden a los hogares
que no son los principales en una vivienda. A esta misma
conclusión llegó la Cámara Chilena de la Construcción en
su más reciente investigación sobre el décit habitacional2,
donde -utilizando su propia metodología- se registra que el
año 2017 la parte del décit que corresponde a hogares y
núcleos allegados fue un 35% superior que en 2015.
Por otro lado, el décit habitacional cualitativo registra una
dinámica diferente. En línea con lo reportado por el MDS
en 2018, este décit no ha mostrado una tendencia clara a
través de los años respecto a su disminución, aunque sí es
relevante mencionar que experimentó un aumento estadís-
ticamente signicativo entre los años 2015 y 2017.
El presente estudio tiene como n realizar un análisis del
décit habitacional total de acuerdo a una metodología
E
1. INTRODUCCIÓN
6
propia de Libertad y Desarrollo, complementaria a la uti-
lizada por el MDS y la CChC. Ésta busca cuanticar las
necesidades habitacionales producto del allegamiento
externo, allegamiento interno, hacinamiento e Índice de
Calidad Global de la Vivienda, necesidades que deben ser
abordadas ya sea mediante el acceso a una vivienda, re-
paración o bien, ampliación de ella. Todo ello con un foco
prioritario en los sectores más vulnerables, familias que la
política habitacional debiese considerar como prioritarios.
El análisis se presenta para el período comprendido entre
los años 2009 y 2017.
Junto con ello se realiza un análisis de la situación de la
población inmigrante. Esto último es especialmente impor-
tante dado que la proporción de inmigrantes en el país ha
aumentado sustancialmente en el tiempo. Evidencia de lo
último es que los nacidos fuera de Chile pasaron de ser
el 1% al 4,4% del total de la población entre 2006 y 2017,
equivalente a 622.764 inmigrantes más.
El documento se divide en cuatro secciones, correspon-
diendo la segunda a la explicación de la metodología usada
para estimar el décit habitacional y el cálculo de éste; la
tercera a la realidad de la población inmigrante; y la cuarta,
en la cual se analiza las razones del allegamiento. Para ter-
minar, se presentan algunas reflexiones nales a partir de
los resultados obtenidos.
Ministerio de Desarrollo Social, 2018.
1
Cámara Chilena de la Construcción, 2019.
2
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