Introducción - Núm. 22, Julio 2020 - Serie Informe Justicia - Libros y Revistas - VLEX 846355218

Introducción

AutorJuan Francisco Cruz
CargoAbogado y Egresado de Filosofía de la Pontificia Universidad Católica de Chile
Páginas6-6
En medio de las reformas y contrarrefor-
mas tributarias, la justicia tributaria es un
elemento de suma relevancia. En efecto,
los conflictos entre los contribuyentes y
el Servicio de Impuestos Internos (“SII”)
deben resolverse por los Tribunales
Tributarios y Aduaneros (“TTA”), y por los
tribunales superiores de justicia. Lo ante-
rior no es trivial si consideramos, por
ejemplo, que, a fines del 2018, la cuantía
de los casi 2 mil casos pendientes, en 14
de los 18 TTA, ascendían a más de US$
6.300 millones2.
En el estudio Tribunales Tributarios y
Aduaneros: ¿problemas de expectati-
vas?3 , se analizaron las tasas de éxito de
los contribuyentes en los Tribunales
Tributarios y Aduaneros durante el perío-
do 2013-2017. Las cifras mostraron que,
en promedio, el contribuyente perdía el
70% de las veces. Con todo, dicho estudio
dejó pendiente replicar el análisis en las
instancias superiores de justicia, espe-
cialmente en la Corte Suprema y su
segunda sala, especializada en resolver
los juicios tributarios.
El presente estudio complementa lo
anterior mediante un análisis estadístico
de los resultados de los recursos de
casación interpuestos tanto por los
contribuyentes como por el Servicio de
Impuestos Internos (“SII”). En total, se
estudiaron 1.440 causas, que abarcan el
período 2013-2018, y que fueron resueltas
por la segunda sala de la Corte Suprema4.
Para el estudio, se consideraron los recur-
sos de casación en el fondo, en la forma, y
en fondo y forma. Los recursos de casa-
ción en el fondo representaron el 78% del
total, mientras que los recursos de casa-
ción en la forma sólo el 2%. Por último, los
recursos de casación en el fondo y forma
son el 20% del total.
Los resultados se clasifican en tres aparta-
dos, en cada uno de los cuales se dividen
las estadísticas para contribuyentes y el SII:
1) Número de casaciones tributarias inter-
puestas ante la segunda sala de la Corte
Suprema durante el período 2013-2018.
2) Porcentajes de casaciones tributarias
declaradas admisibles o inadmisibles por
la segunda sala de la Corte Suprema
durante el período 2013-2018.
3) Porcentajes de éxito y fracaso al
momento de recurrir ante la segunda sala
de la Corte Suprema durante el período
2013-2018.
A grandes rasgos, las cifras muestran una
progresiva caída en el ingreso de nuevas
causas tributarias ante la Corte Suprema.
En otras palabras, los contribuyentes
recurren cada vez menos al Máximo Tribu-
nal. Una posible explicación es que duran-
te los últimos seis años, la segunda sala ha
aumentado el número de casaciones
declaradas inadmisibles, sumado a un
fuerte aumento en el rechazo de los
recursos de casación tributarios. Todo
esto se traduce en una escasa posibilidad
de éxito para los contribuyentes.
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serie informe justicia 22

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