El derecho a un juzgamiento especializado de los jóvenes infractores en el derecho comparado
| Autor | Mauricio Duce -Jaime Couso |
| Cargo | Profesor Titular, Facultad de Derecho, Universidad Diego Portales - Profesor Titular, Facultad de Derecho, Universidad Diego Portales |
| Páginas | 1-73 |
DUCE, Mauricio; COUSO, Jaime. “El derecho a un juzgamiento especializado de los
jóvenes infractores en el derecho comparado”.
[http://www.politicacriminal.cl/Vol_07/n_13/Vol7N13A1.pdf]
El Derecho a un Juzgamiento Especializado de los Jóvenes Infractores en el Derecho
Comparado1
Mauricio Duce
Profesor Titular, Facultad de Derecho, Universidad Diego Portales
mauricio.duce@udp.cl
Jaime Couso
Profesor Titular, Facultad de Derecho, Universidad Diego Portales
jaime.couso@mail.udp.cl
Resumen
El presente trabajo corresponde a la segunda parte de una investigación realizada con el
propósito de revisar los alcances del derecho a un juzgamiento especializado de los jóvenes
que cometen delitos. El proyecto ha identificado la existencia de estándares especiales para
el juzgamiento de niños y adolescentes por infracciones penales contenidos en el derecho
internacional de los derechos humanos y luego ha pretendido establecer la manera en que
ellos son recogidos por las legislaciones nacionales en diversos países. En este contexto, el
objetivo específico del presente trabajo es analizar la forma en que dicho derecho ha sido
regulado en la normativa y la práctica jurisprudencial en cuatro países de importancia e
influencia en el diseño del sistema nacional como son: Alemania, Costa Rica, España y
Estados Unidos. La regulación de este derecho es analizado en dos ejes centrales:
reforzamiento del debido proceso y aspectos de estructura procesal. El trabajo permite
identificar la existencia de diversos mecanismos legales desarrollados en el derecho
comparado que tienen por propósito asegurar el derecho a un juzgamiento especializado de
los jóvenes infractores.
Palabras clave
Proceso penal juvenil, derecho comparado, juzgamiento especializado.
1 Este trabajo ha sido elaborado en el marco del proyecto Fondecyt Regular Nº 1080644, “El Principio de
Especialidad en el Derecho Penal y Pr ocesal Penal d e Adolescentes. An álisis Dogmático y Jurisprudencial”;
Investigador Responsable: Ja ime Couso; Co-Investigador: Mauricio Duce. Los autores agradecen el valioso
apoyo de invest igación para la elaboración d e este trabajo realizado por la ayudante d el proyecto, Andrea
Collell. Los autores también agrad ecen el apoyo prestado por Jaime Cerda, a lumno ayud ante de l
Departamento de Derecho penal y procesal penal d e la Facultad de Derecho de la UDP, en la revisión f inal
del texto y ajuste de l as notas a pie de página.
DUCE, Mauricio; COUSO, Jaime. “El derecho a un juzgamiento especializado de los
jóvenes infractores en el derecho comparado”.
Abstract
This paper is the second part of an investigation made with the purpose of reviewing the
scope of the right of juveniles to be judged by a specialized system in criminal cases in
comparison with the prosecution of crimes committed by adults. The project established
that there are special standards developed in the subject in international human rights law
and also attempted to identify their use in national legislations in several countries. In this
context, the specific goal of the paper is to analyze how this right has been introduced and
the way in which High Courts have developed their contents in the case law in four
countries that have been very influential in the design of the new Chilean juvenile system:
Costa Rica, Germany, Spain and The United States of America. For that purpose the paper
focuses its analysis in two main axes: strengthening of due process guarantees and aspects
of procedural structure. The paper identifies several legal tools developed in the
comparative law that allow fulfilling the rights of the juveniles to be judged by a
specialized system.
Key words
Juvenile criminal procedure, comparative law, specialized judgment.
1. Introducción
En un trabajo anterior hemos tenido oportunidad de revisar como el derecho a un
juzgamiento especializado de los jóvenes que cometen delitos ha sido consagrado
ampliamente en el derecho internacional de los derechos humanos (tantos en normas
internacionales generales como en otros instrumentos especializados).1 Hemos denominado
a este derecho como el principio de especialidad. Además, pudimos constatar que el
sistema internacional ha precisado a través de sus normas, jurisprudencia y distintas
recomendaciones e instrumentos los principales alcances y contenidos de este derecho. En
dicha oportunidad identificamos que el derecho a un juzgamiento especializado, de acuerdo
a su regulación en el derecho internacional de los derechos humanos, se traducía en el
desarrollo de tres ejes centrales en los cuales las legislaciones nacionales deben contemplar
regulaciones especiales tratándose de niños o jóvenes infractores. Estos tres ejes fueron
identificados como: reforzamiento del debido proceso; aspectos de estructura procesal; y,
necesidad de contar una política amplia de diversificación de respuestas y desestimación de
casos.2
1 Véase DUCE, Mauricio, “El Dere cho a un Juzgamiento Especializado de los Jóvenes Infractores en el
Derecho Internacion al de los Derechos Humanos y su Impacto en el Diseño del Proceso Penal Juvenil ”, Ius et
2 Al igual que el trabajo antes referido, no s erá parte de este texto el análisis de l impacto que debiera tener el
derecho ser juzgad o por un sist ema especializado a nivel de las reglas que regulan los aspe ctos de diseño
orgánico del sistema d e justicia juvenil por infracciones a la ley pen al. La razón de no abordar los aspectos
orgánicos se debe a que esta dimensión llev a al análisis de los más diverso s tipos de arr eglos institucionales,
tanto respecto a la forma d e organizar a las instituciones que integran al sistema de justicia, co mo en sus
sistemas de capaci tación y entrenam iento, selección d e personal, entre otras múltiples variables que nos alejan
de los aspectos en los que más directamente r ecae la legislación procesal pro piamente tal y sobre los cual es se
[http://www.politicacriminal.cl/Vol_07/n_13/Vol7N13A1.pdf]
3
En el contexto descrito, el presente trabajo pretende revisar la manera en que estos criterios
y estándares desarrollados en el ámbito del derecho internacional de los derechos humanos
han sido recogidos en el derecho comparado marcando un tratamiento especial en el
juzgamiento por infracciones a la ley penal de los niños y jóvenes respecto de los adultos.
En consecuencia, a partir de la identificación que hemos realizado de los ejes en donde se
debiera focalizar la regulación especializada a nivel nacional se intentará determinar el
cómo ellas han sido recogidas y desarrolladas por la legislación, jurisprudencia y doctrina
comparada. Con todo, debido a la amplitud del tema y a la gran diversidad de herramientas
legales contempladas en el derecho comparado, en este trabajo hemos limitado nuestro
análisis a dos de los ejes: reforzamiento del debido proceso y aspectos de estructura
procesal. Cabe señalar que al elegir los dos ejes y examinar los temas que en cada uno de
ellos hemos seleccionado, estamos dejando algunas manifestaciones del derecho al
juzgamiento especializado fuera de nuestro análisis. En este sentido el trabajo no pretende
cubrir exhaustivamente todas las manifestaciones posibles de este derecho sino sólo
aquellas que nos han parecido más centrales y que son posibles de ser rastreadas en las
legislaciones nacionales.
Como podrá apreciar el lector, la tarea de describir la forma en que estos ejes han sido
reconocidos y desarrollados en el derecho comparado en forma amplia resulta
impracticable para un trabajo con objetivos acotados como el presente. Como ha sido
señalado por un destacado especialista en derecho comparado, la diversidad de arreglos en
los cuales se organizan los sistemas judiciales es inmensa e imposible de abarcar.3 Esto es
igualmente cierto -e incluso se agrava- tratándose de los sistemas de responsabilidad juvenil
en donde pareciera haber menos niveles de acuerdo acerca de un modelo básico a partir de
los objetivos que debieran inspirar al sistema.4 Esto lleva a que se constate en el ámbito
comparado una tendencia a una cada vez mayor complejidad y mixtura en los sistemas que
lidian con la justicia juvenil.5
pronuncia la jurispruden cia. Con todo, nos parece indispensable dejar en claro que dicha dimensión e s
esencial para el cumplimiento ad ecuado tanto de los aspectos procesales como los substantivos del derech o a
un juzgamiento especializado. Esta opción n o significa, en todo caso, que algunas cuestiones qu e revisaremos
en el presente texto no tengan un impacto en aspectos orgáni cos del sistema, sino simplement e que el enfoque
del trabajo no es abordar desde un punto de vist a orgánico las consecuen cias del derecho d e los jóvenes a ser
juzgado en un sistema especializado.
3 Véase DAMASKA, Mirjan, The Faces of Justice and State Authority: A Comparative Approa ch to the Legal
4 En este sent ido, véase TONRY, Michael; DOOB, Anthony, “Varieties of Youth Justice”, en: TONRY,
Michael; DOOB, Anthon y (Eds.), Youth Crime and Youth Justice: Compa rative and Cross-Nat ional
Perspectives, Chicago: The Un iversity of Ch icago Press, 20 04, pp. 1-21, especialmente, p. 3. Un an álisis de
diversos mo delos que compiten en el ámb ito comparado eu ropeo puede verse en DÜNKEL, Frieder,
“Reacciones en los Campos de la Administración de Justicia y la Pedagogía Social a la Delincuencia In fantil
y Juvenil: Un Estudio Comparativo a Escala Europea ”, en: TIFFE R, Carlos; LLOBET, Javier; DÜNKEL,
Frieder, Derecho Pena l Juvenil, San José: ILANUD-DAAD , 2002, pp. 543 a 619.
5 Véase MUNCIE, John; GOLDS ON, B arry, “St ates o f Transi tion: Conv ergence an d Divers ity in
International Youth justice”, en: MUN CIE, Jo hn; GOLDSON, Barry (Eds.), Comparative Youth Justice,
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