Medición del déficit habitacional
| Autor | Guillermo Irarrázaval Z. |
| Cargo | Ingeniero Comercial con mención en economía de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Desde mayo de 2018 a julio 2019 se desempeñó como investigador del Programa Social de LyD. Actualmente es asesor de la Mesa de Finanzas Verdes del Ministerio de Hacienda |
| Páginas | 7-11 |
Libertad y Desarrollo
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2. MEDICIÓN DEL DÉFICIT HABITACIONAL
partir de los resultados que entrega la encuesta
CASEN, tradicionalmente se entregan dos medicio-
nes para el décit habitacional. Una realizada por
el Ministerio de Desarrollo Social (MDS) y la otra
por la Cámara Chilena de la Construcción (CChC). A conti-
nuación se realiza una breve descripción de cada una, para
luego estimar el décit habitacional a partir de la metodolo-
gía desarrollada por Libertad y Desarrollo (LyD).
Antes de profundizar en aspectos metodológicos, se de-
ben denir algunos conceptos a ser utilizados. Se entiende
por allegamiento externo, la situación en que dos o más
hogares comparten una vivienda3. Allegamiento interno es
cuando un hogar está compuesto por más de un núcleo
familiar. A diferencia de los hogares que habitan una mis-
ma vivienda, todos los núcleos comparten un único presu-
puesto familiar de alimentación. Los núcleos adicionales
al principal, o bien secundarios, pueden ser unipersonales,
parejas con o sin hijos, por mencionar algunos ejemplos.
El concepto de hacinamiento corresponde a la razón entre
el número de personas residentes en la vivienda y los dor-
mitorios de la misma, considerando como dormitorio las
piezas de uso exclusivo para dormir o bien, de uso múlti-
ple. Se habla de hacinamiento medio cuando más de 2,5 y
hasta 5 personas comparten un dormitorio y alto o crítico
cuando 5 o más personas comparten dormitorio.
En cuanto a la calidad de una vivienda, para su medición
se utiliza frecuentemente el Índice de Calidad Global de la
Vivienda, el que considera los siguientes elementos:
• Materialidad: permite conocer las condiciones mate-
riales de las viviendas y se construye a partir de los
materiales predominantes en paredes exteriores, cu-
bierta de techo y pisos. Establece las categorías de
Aceptable, Recuperable e Irrecuperable para calicar
a cada uno de estos. De acuerdo a dichas clasica-
Aciones, el Índice de Materialidad puede indicar que se
trata de una vivienda Aceptable, Recuperable o Irrecu-
perable según los criterios de la siguiente tabla:
Hogar se dene como un grupo de personas, parientes o no, que habitan la
misma vivienda y tienen un presupuesto de alimentación común.
3
Categoría Condiciones
Aceptable Materialidad Aceptable en muros, piso
y techo.
Recuperable
Muro Recuperable, y un indicador
Aceptable, sea piso o techo, o más
de un indicador Recuperable y ningún
indicador Irrecuperable.
Irrecuperable Al menos un indicador Irrecuperable
(muro, piso o techo).
• Saneamiento: da a conocer las condiciones de sa-
neamiento de la vivienda, referidas a disponibilidad de
agua y el medio de eliminación de excretas. Este índi-
ce está compuesto por los índices de Disponibilidad
de Agua (el que es Aceptable si hay una llave de agua
potable dentro de la vivienda y Decitario en caso con-
trario) y Servicio Higiénico (Aceptable si hay un WC
conectado al alcantarillado o fosa séptica y Decitario
de no cumplirse dicha condición). El Índice de Sanea-
miento es Aceptable si los dos índices anteriores lo
son y Decitario si al menos uno de los dos lo es.
• Tipo de vivienda: se identica como Aceptable o Irre-
cuperable. A la primera clasicación pertenecen: casa
aislada (no pareada); casa pareada por un lado; casa
pareada por ambos lados; departamento en edicio
con ascensor; departamento en edicio sin ascensor;
pieza en casa antigua o conventillo. A la segunda: me-
diagua o mejora; rancho, choza o ruca; vivienda pre-
caria de materiales reutilizados; móvil (carpa, casa
rodante o similar); otro tipo.
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