Panorama de la política contemporánea - Estudios sobre Justicia Constitucional. Libro homenaje a la profesora Luz Bulnes Aldunate - Libros y Revistas - VLEX 361611014

Panorama de la política contemporánea

AutorJosé Luis Cea Egaña
Cargo del AutorProfesor Titular Universidad de Chile y Universidad Católica de Chile
Páginas15-41
15 EDITORIAL JURIDICA DE CHILE
LA FOTOCOPIA DE LIBROS ES UN DELITO - LEY Nº17.336
PANORAMA DE LA POLÍTICA
CONTEMPORÁNEA
José Luis Cea Egaña*
Claras, frecuentes e inevitables son las relaciones de la Política y del
Derecho y, lamentablemente, en largos períodos históricos y en el
mundo entero, han sido vínculos de tensión y no de cooperación,
de antagonismo más que de armonía y coordinación. No resulta
difícil explicar ese hecho, cuyas consecuencias son de la más alta
relevancia para la convivencia civilizada. Una de las razones que
permite comprender lo dicho argumenta que la Política está cen-
trada en el poder, mientras que el Derecho busca limitarlo según
el valor de la justicia. En este ensayo resumimos nuestra visión
de la primera de esas disciplinas, procurando evaluarla, como
actividad y saber, en una visión contemporánea.
1. ETIMOLOGÍA Y ORIGEN HISTÓRICO
La Política se relaciona con el sustantivo griego politiké y, des-
pués, con la voz latina politice. Se alude así, desde hace dos mil
quinientos años, aproximadamente, a la actividad de gobierno
de las comunidades humanas, comenzando con la más antigua y
clásica de ellas, esto es, la polis griega, ejemplos de la cual fueron
las ciudades y comarcas circundantes de Atenas, Esparta y Tebas
en esa civilización.
Tal etimología nos aclara, análogamente, cuándo en la historia
de la civilización occidental comenzó la Política a ser ejercida y
estudiada1:
El helenismo ocupa una posición singular. Grecia representa,
frente a los grandes pueblos de Oriente, un “progreso” funda-
* Profesor Titular Universidad de Chile y Universidad Católica de Chile
1 Werner Jaeger: Paideia. Los Ideales de la Cultura Griega (México DF, Ed. Fondo
de Cultura Económica, 1980), p. 4.
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mental, un nuevo “estudio”, en todo cuanto hace referencia
a la vida de los hombres en comunidad. Esta se funda en
principios totalmente nuevos. Por muy alto que estimemos las
realizaciones artísticas, religiosas y políticas de los pueblos
anteriores, la historia de aquello que, con plena conciencia,
podemos llamar nuestra cultura, no comienza antes de los
griegos.
Hoy, y por extensión, la Política se vincula a la dirección de los
Estados nacionales, a las relaciones regionales o internacionales
entre ellos y, lo más reciente, a la protección y promoción de la
dignidad de la persona humana y de sus derechos inalienables
cualquiera sea el territorio y las circunstancias de que se trate.
Queda pendiente aún la entronización de la Política en el
fenómeno de la globalización, patente desde 1989, el cual trans-
curre desordenada y peligrosamente por falta de conducción y
regulación de sus rasgos esenciales.
2. ASPECTOS
La Política comprende dos aspectos principales. El primero se
reere a ella como una especie de actividad social de la persona
humana, sea varón o mujer; y el segundo versa sobre el estudio
de esa actividad2.
A. En cuanto actividad, es evidente que son múltiples los ti-
pos de conductas humanas que ocurren en nuestra convivencia,
especialmente en sociedades cada día más complejas por la red
de tales interrelaciones; y
B. En ligamen con el estudio de la Política, indispensable es
realzar que siempre su investigación ha acompañado a la acti-
vidad ya descrita. Pero esa búsqueda de conocimiento tuvo por
nalidad educar a la comunidad y no satisfacerse en sí misma.
Los estudios políticos fueron y son, entonces, categóricamente
útiles. Más claro todavía, esos estudios nunca pueden apartarse
de la ética, puesto que la Política es objeto de investigación para
transmitir los hallazgos con la esperanza que sirvan al ejercicio
del poder según las prescripciones de la razón y, por lo mismo,
para el mejor gobierno de las sociedades humanas. Trátase, en
2 Véase nuestro “Saber y Comportamiento Político”, Revista Política (Universi-
dad de Chile, 1981), pp. 24 ss.

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