È possibile una legalità globale? Il rule of law e la governance del mondo, Palombella, Gianluigi (2012) - Núm. 2-2013, Noviembre 2013 - Revista de Estudios Constitucionales - Libros y Revistas - VLEX 485899714

È possibile una legalità globale? Il rule of law e la governance del mondo, Palombella, Gianluigi (2012)

AutorSusy Muñoz Merkle
CargoMagíster en Gestión Jurídica de las Empresas de la Universidad de Valparaíso
Páginas785-791

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Este libro aborda el análisis jurídico de la posibilidad de un derecho plane-tario. Esto implica diversas imbricaciones de lo jurídico con otros aspectos de la realidad mundial, y de otras disciplinas, destacando el subtítulo las cercanas relaciones políticas1, aun cuando la perspectiva es predominantemente de filosofía del derecho. El autor es profesor en la Universidad de Parma y ha escrito otros libros de gran impacto. Cabe destacar, el libro titulado: “Relocating the rule of law” (Relocalizando el imperio del derecho), escrito en coautoría con N. Walker, editado por la casa editorial Hart en el año 2009. Esta coautoría es importante porque para Palombella la tradición jurídica anglosajona es particularmente relevante, en el análisis de una posible legalidad global, tal como se desprende del subtítulo de este libro. El profesor Palombella ha centrado su interés, como suele ser la tónica en los grandes centros de estudios públicos europeos, en la emergencia de un derecho global y en el examen de sus principales rasgos.2El libro del profesor Palombella tiene 272 páginas, está dividido en cinco capítulos y un apéndice, este último, a mi parecer, debió ser el capítulo sexto, ya que

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no se trata de anexos, sino que propiamente de un análisis general y conclusivo. El primer capítulo aborda el ideal de la legalidad y el Rule of law. El segundo capítulo se refiere a otros estados de la cuestión del imperio de la ley, considerado el vocablo ley en sentido amplio. Compara el rol del Derecho Internacional con el de los Estados con el del imperio de la ley o del derecho, relaciones, implicancias y problemas; cuestiona si el imperio de la ley puede ser universal y unilateral; distingue niveles de aplicación o cumplimiento del imperio de la ley; plantea la posibilidad de considerar el imperio de la ley como una tercera vía y analiza la práctica del reconocimiento basada en el marco teórico hartiano. El tercer capítulo describe los distintos derechos que pueblan el mundo, en el sentido de profundizar el concepto de multinivel de legalidad y de cómo estos diferentes niveles interactúan (derechos subestatales, estatales, regionales, internacionales, supranacionales y globales), utilizando para este efecto la metáfora de los estratos geológicos. El cuarto capítulo profundiza el problema que implica un imperio de la ley global o mundial especialmente en cuanto a la interacción entre el derecho interno y externo a la luz de la teoría del derecho, poniendo énfasis en la tensión entre la justicia y lo bueno y como el imperio de la ley apunta a las condiciones por las cuales el derecho puede servir para evitar la injusticia más que a ser un mero instrumento; analiza varios casos judiciales internacionales, entre ellos uno que involucra a Chile, que en nuestros días, reflexiona el autor, parecen, por sobre todo, expresar el predominio de una tolerancia mundial más que un orden jurídico global. El quinto capítulo examina lo que el autor denomina la reconstitución de lo público; vuelve sobre la estrecha relación entre el derecho y la política; analiza la cuestión o dimensión social de la juridificación desde afuera y expone críticamente los modelos de lo público multinivel y la síntesis de la legalidad; destaca la función esencial de lo jurídico en la tarea de instituir y delimitar lo que constituye lo público en un contexto mundial, velando porque se respeten los criterios de la no arbitrariedad, de la no dominación; el comportamiento que no supere el test de la racionalidad, de la proporcionalidad, de la justificación más allá del interés propio, señala el profesor, violaría las condiciones de lo justo, imponiendo sobre el globo una insostenible concesión unilateral del bien. Concluye Palombella que la reconstitución de lo público, a partir de sus componentes abstractos, kantianos, no es más que otra forma de presentación de una opción por el Rule of law a escala mundial.

La premisa fundamental de la que parte el libro es que el derecho público multinivel puede llevarnos a un gobierno mundial, basado en una legalidad global, que surja de una juridicidad horizontal, que sea fruto del trabajo de cortes

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internacionales y nacionales fuertemente vinculadas por lazos de colaboración o cooperación recíprocos, como ocurre en la actualidad en la Unión Europea.

El autor, Palombella, nos sumerge a lo largo de 272 páginas en el mundo de la interacción entre globalización, derecho y gobernanza. Los fenómenos, los problemas y las tendencias de la llamada “globalización” se han transformado en una de las características importantes del mundo en las últimas décadas y como tales han sido crecientemente analizadas por múltiples disciplinas. Algunas de...

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