Presupuesto 2019: financiamiento de los gobiernos regionales
LIBERTAD Y DESARROLLO
TEMAS PÚBLICOS
www.lyd.org
Nº 1373 - 1
19 de octubre de 2018
ISSN 0717-1528
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PRESUPUESTO 2019: FINANCIAMIENTO DE LOS
GOBIERNOS REGIONALES
En el marco de la discusión del presupuesto para el año 2019, se ha dado un
interesante debate en cuanto al financiamiento de los gobiernos regionales.
Actualmente, en su gran mayoría, estos se financian por medio de transferencias
desde el gobierno central y, por ende, es éste el que determina cuántos recursos
dispondrán las regiones.
En dos años más se elegirá por primera vez en nuestro país el recientemente
creado cargo de gobernador regional, cabeza de los gobiernos regionales. Si hoy
existe una fuerte discusión y crítica en el parlamento respecto de cuántos recursos
se transfieren a cada una de las regiones y cómo se hace; ello es sólo la antesala
de lo que ocurrirá cuando sean autoridades electas las que encabecen los
gobiernos regionales.
Por esto, previo a la elección de autoridades regionales, se deben revisar los
actuales canales por medio de los cuales se transfieren recursos a las regiones,
Se debe avanzar para que todos los recursos a regiones se distribuyan en la Ley de
Presupuestos y sobre la base de parámetros objetivos, conocidos y verificables. Ello no
sucede en la actualidad y, por ende, se estima que la autoridad central tiene un grado de
injerencia en los mismos.
Del total de recursos destinados a regiones para sus programas de inversión, el 28% admite
importantes espacios de discrecionalidad en su asignación. Se conocen algunos lineamientos
de los criterios sobre a proximadamente un 64% de los recursos, pero no así los coeficientes
que dan origen a ello, por lo que resulta difícil ev aluar, en forma objetiva, cómo se
distribuyen estos recursos.
Sólo un 8% del total de los recursos de inversión no pueden ser afectados por decisiones
discrecionales por parte de la autoridad central. Ello no es compatible con autoridades
regionales electas ya que ello tensionará la relación entre regiones y el nivel central.
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