Principios del procedimiento de aplicación de medidas de protección de derechos de niños y niñas - Núm. 8, Diciembre 2015 - Revista de Derecho - Libros y Revistas - VLEX 643517793

Principios del procedimiento de aplicación de medidas de protección de derechos de niños y niñas

Autor:Francisco Estrada Vásquez
Cargo:Licenciado en Derecho, Pontificia Universidad Católica de Chile
Páginas:155-183
RESUMEN

El trabajo propone un conjunto de principios específicos del procedimiento de aplicación de medidas de protección de derechos de niños y niñas, los que están llamados a erigirse en el eje teleológico de una hermenéutica que aplique la Convención sobre los Derechos del Niño y los demás tratados internacionales que configuran el marco normativo, de forma que nuestro sistema judicial proteja... (ver resumen completo)

 
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Revista de Derecho Escuela de Postgrado Nº 8, diciembre 2015
Páginas 155 - 184
ISSN 0719 - 1731
DOCTRINA
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO
DE APLICACIÓN DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN
DE DERECHOS DE NIÑOS Y NIÑAS*1
PRinciPles of the PRoceduRe foR aPPlying
measuRes to PRotect Rights of childRen
PRinciPes de la PRocéduRe daPPlication
des mesuRes de PRotection des dRoits des enfants
fRancisco estRada vásquez**2
Resumen
El trabajo propone un conjunto de principios específicos del procedimiento de aplicación de
medidas de protección de derechos de niños y niñas, los que están llamados a erigirse en el eje
teleológico de una hermenéutica que aplique la Convención sobre los Derechos del Niño y los
demás tratados internacionales que configuran el marco normativo, de forma que nuestro sis-
tema judicial proteja realmente los derechos de los niños. Para esto se examinan tanto aquellos
principios denominados como tales por el legislador de familia como, a partir de la revisión de
la normativa, algunos que sin ser explicitados como tales, nos parecen contribuyen a estructurar
el edificio de la protección jurisdiccional de derechos de la niñez.
PalabRas clave: Protección de derechos – Derechos de los niños – Medidas de protección
abstRact
The paper proposes a set of specific principles of the procedure for applying measures to protect
rights of children, which are meant to become the core of the teleological hermeneutics applying
the Convention of the Rights of the Children and other international treaties shaping the
regulatory framework, so that our judicial system really protects the rights of children. For this
purpose, this paper examine both the principles explicitly recognized as such by the legislator,
as well as principles arising from the review of the legislation, that without being explicitly
recognized as such, help structuring the building of judicial protection of rights of children.
KeywoRds: Child protection – Child’s rights – Protection’s procedure rules
Résumé:
Cette chronique propose un ensemble de príncipes spécifiques de la procédure d’application des
mesures de protection des droits des enfants, ce qui ont le but de devenir le noyau téleologique
d’une herméneutique pour mettre en place la Convention sur les droits des enfants et d’autres
traités internationaux qui sont partie du cadre normatif, pour aboutir à une réelle protection
des droits des enfants par notre système judiciaire.
mots clés: Protection des tf droits – Droits des enfants – Mesures de protection
* Artículo recibido el 29 de octubre de 2015 y aceptado para su publicación el 27 de noviembre de 2015.
** Licenciado en Derecho, Pontificia Universidad Católica de Chile. Magíster en Derecho de Familia, Infancia
y Adolescencia, Universidad Diego Portales. Ex Director Nacional del Servicio Nacional de Menores. Profesor
de Derecho Civil, Universidad Central. Correspondencia a: Correo electrónico franciscojestrada@gmail.com.
Este trabajo es parte de un proyecto de investigación sobre la protección de derechos del niño.
Revista de Derecho Escuela de Postgrado Nº 8, diciembre 2015
Páginas 155 - 184
ISSN 0719 - 1731
156 Francisco Estrada VásquEz
DOCTRINA
“Para cada niño, rico o pobre, llega la hora de correr por un lugar oscuro.
Y no hay palabras para el miedo de un niño.
Un niño ve una sombra en la pared y ve un tigre.
Y los mayores dicen: No hay tigre, ve a dormir.
Y cuando ese niño duerme, sueña el sueño del tigre y es una noche de tigres
y es el aliento de un tigre en el ventanal.
Dios salve a los pequeños niños”.
“La noche del cazador”, Davis Grubb.
intRoducción
Un área del derecho que ha carecido de suficiente atención dogmática es la del
derecho de infancia. La lenta desaparición del derecho de menores comenzó en
1990 con la entrada en vigencia de la Convención sobre Derechos del Niño –en
adelante, la Convención–, pero su defunción no se vio seguida de la emergencia
de un corpus sistemático que le reemplazase. Es así como a veinticinco años de esa
fecha aún está en vigencia de la ley de menores1. En materia procesal, sin embargo,
la ley Nº 19.968, de Tribunales de Familia, produjo una reforma de magnitud al
instaurar mínimas reglas de debido proceso en el marco de juicios orales ante una
nueva judicatura que se esperaba ofreciera una respuesta oportuna y especializada
a la problemática de la infancia2. Pero esta reforma procesal en lo concerniente al
procedimiento para aplicación de medidas de protección a niños y niñas grave-
mente vulnerados en sus derechos ha carecido de escrutinio académico. Con el
propósito de aportar a esta necesaria revisión ofrecemos aquí una proposición de
principios específicos de este procedimiento, que están llamados a erigirse en el eje
teleológico de una hermenéutica que aplique la Convención y los demás tratados
internacionales atingentes y que configuran el marco normativo, de forma que
nuestro sistema judicial proteja realmente los derechos de los niños.
1. geneRalidades
Este planteamiento de un examen dogmático de los principios imperantes en
sede proteccional, se hace de forma consciente del momento en el que se encuentra
el debate legal alrededor de la noción de principios, y su lugar en el universo de los
sistemas jurídicos. Este momento se caracteriza por problematizar el uso de este
instituto jurídico, en razón de la equivocidad del uso de la apelación argumenta-
tiva a “principios”. Parte de estos problemas, se estima, se originan en un cierto
apuro por argumentar desde principios saltándose la compleja gama de técnicas,
1 La ley Nº 16.618, Ley de Menores, Diario Oficial, 8 de marzo de 1967, aunque sus rasgos de continuidad
sustantiva –según veremos más adelante– la deberían datar en 1928 con la ley Nº 4.447 de la que no es
más que una reorganización.
2 Vid. Mensaje del Ejecutivo en biblioteca del congReso nacional (2004). Historia de la ley Nº 19.968,
que crea los tribunales de familia.

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