La progresividad de los impuestos - Núm. 1396, Abril 2019 - Temas Públicos - Libros y Revistas - VLEX 780191025

La progresividad de los impuestos

LIBERTAD Y DESARROLLO
TEMAS PÚBLICOS
www.lyd.org
1396 - 1
26 de abril de 2019
ISSN 0717-1528
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LA PROGRESIVIDAD DE LOS IMPUESTOS
En pocos días más culminará la Operación Renta 2019, en la que de cerca de 3,7
millones de contribuyentes, 1,1 millones de declaraciones corresponderán a
empresas y el resto a personas naturales. El año pasado, el 80% de los
contribuyentes obtuvieron devolución de impuestos ya que los impuestos retenidos
en el 2017 fueron superiores al impuesto determinado a partir de las rentas totales
de dicho año. Un 8% tuvo que pagar, dado que los pagos provisionales mensuales o
retenciones fueron inferiores a lo determinado finalmente, mientras que el 12%
restante tuvo las cifras calzadas.
A primera vista llama la atención el gran número de solicitudes de devolución y ello
es consecuencia de que nuestro impuesto a la renta personal, denominada segunda
categoría, se comienza a cobrar a un nivel de salario que supera la media y mediana
de remuneraciones en Chile. De hecho, de acuerdo a las estadísticas del Servicio de
Impuestos Internos ( SII), en 2017 el 75% de las personas naturales que tuvieron
ingresos estuvieron exentos del impuesto de segunda categoría, lo que para el mes
de abril de este año implica tener un salario líquido imponible igual o menor a $ 653
mil aproximadamente. En tanto, en el borde superior del tramo siguiente, $ 1,45
millones, el impuesto a pagar es de $ 32 mil, equivalentes al 2,2% del sueldo líquido
imponible. A su vez, hay muchos trabajadores a honorarios que al emitir la boleta
se les retiene el 10%, a pesar de que al finalizar el año y sumar todos los ingresos
A fines del presente mes, cerca de un 80% de los contribuyentes que presentarán su
declaración de renta solicitará la devolución de las retenciones cobradas en exceso, mientras
que alrededor de un 8% deberá realizar un pago.
La alta tasa de devolución se explica por el hecho que en Chile cerca del 75% de los
contribuyentes están exentos del impuesto de segunda categoría.
Al analizar las canastas de consumo por quintil podemos observar que la carga del IVA e
impuestos específicos es bastante similar entre diferentes niveles de ingreso. En cambio, lo
correspondiente a la carga por impuesto a la renta sube rápidamente en la medida que el
salario es mayor, pudiendo la carga total ser de más de 42% del ingreso en el caso de salarios
superiores a $ 12,8 millones mensuales.

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