Proyecto de desmunicipalización: hacia la centralización
LIBERTAD Y DESARROLLO
TEMAS PÚBLICOS
www.lyd.org
Nº 1324 - 2
13 de octubre de 2017
ISSN 0717-1528
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PROYECTO DE DESMUNICIPALIZACIÓN:
HACIA LA CENTRALIZACIÓN
La semana pasada se aprobó el proyecto de nueva educación pública, a través del
cual se crea una nueva institucionalidad que reemplazará a las municipalidades en
la gestión de los establecimientos educacionales estales: los Servicios Locales de
Educación (SLE). Se contempla que existan 69 SLE, de modo que cada uno abarque
a varias comunas y se produzcan economías de escala que permitan contar con
mejores equipos de gestión.
Por otro lado se crea, dentro del Ministerio de Educación (Mineduc), la Dirección
de Educación Pública (DEP), la cuál será responsable de crear y vigilar el
cumplimiento de una Estrategia Nacional de Educación Pública, y a cuyo director
responderán los directores ejecutivos de cada SLE. Se tiene entonces que no solo
se produce una centralización en el sentido geográfico, sino que además aumenta
de forma importante la injerencia del gobierno central en la administración de los
establecimientos.
De hecho, el proyecto ha sido fuertemente criticado durante su tramitación por
entregar demasiadas atribuciones al nivel central, frente a lo que el Ejecutivo
incorporó un nuevo componente en el diseño: el Comité Directivo Local. Sin
embargo, las funciones más relevantes -como la evaluación de desempeño de los
El recién aprobado proyecto de nueva educación pública no solo produce una centralización
en el sentido geográfico, sino que además aumenta de forma importante la injerencia del
gobierno central en la administración de los establecimientos.
Se pierde la oportunidad de corregir los problemas que hoy enfrenta el sistema municipal,
como la falta de un adecuado sistema de control y la influencia política.
Durante la tramitación del proyecto la oposición logró llegar a un acuerdo para reducir sus
consecuencias negativas. Sin embargo, una vez finalizado el proceso, el oficialismo ha
desconocido parte del acuerdo apoyándose en una interpretación alternativa de la ley.
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