Puestos de trabajo en el estado: señales de austeridad para 2019
LIBERTAD Y DESARROLLO
TEMAS PÚBLICOS
www.lyd.org
Nº 1378 - 1
23 de noviembre de 2018
ISSN 0717-1528
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PUESTOS DE TRABAJO EN EL ESTADO:
SEÑALES DE AUSTERIDAD PARA 2019
En el marco de la necesaria austeridad fiscal, la contención de los gastos
permanentes -particularmente los gastos asociados a personal- se vuelve
fundamental. En este aspecto, la Ley de Presupuestos tiene un papel esencial que
jugar: fija el gasto máximo en personal del sector público, así como también limita
-vía glosas presupuestarias- la dotación máxima y honorarios.
CONTRATACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO EN LA ÚLTIMA DÉCADA
Existen distintas modalidades de contratación en el sector público y que se
encuentran limitadas en la Ley de Presupuestos:
i) Dotación: compuesta principalmente por plantai -personal designado para
desempeñar los cargos permanentes asignados por ley a cada institución. Se trata
de cargos prácticamente inamovibles, toda vez que sólo pueden ser removidos en
caso de contar con evaluaciones de desempeño deficientes- y contrataii -personas
que desempeñan labores permanentes mediante su adscripción a cargos de
carácter transitorio. Duran en su cargo, como máximo, hasta el 31 de diciembre de
cada año, fecha en la cual los servidores expiran en funciones por el solo
La Ley de Presupuestos para el año 2019 presentada al Congreso Nacional fija un máximo
de puestos de trabajo total en cada programa (dotación y honorarios). El incremento en
dotación respecto de 2018 es de 2,9%, lo cual se enmarca en los compromisos de la
autoridad, tanto de traspasar puestos de honorarios a contrata como de austeridad fiscal.
Este incremento destaca favorablemente con los elevados aumentos observados para
2018 (10%) y 2017 (7,1%), los más altos desde que existe registro comparable.
Desde 2016 se ha venido traspasando personal desde honorarios a contrata. Sin embargo,
el incremento de los puestos a contrata ha superado notoriamente los traspasos
realizados, aumentando sostenidamente el tamaño del Estado en términos de personal
total.
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