Reforma de pensiones: pan para hoy...
LIBERTAD Y DESARROLLO
TEMAS PÚBLICOS
www.lyd.org
Nº 1.299 - 1
21 de abril de 2017
ISSN 0717-1528
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REFORMA DE PENSIONES: PAN PARA HOY…
El debate previsional en Chile se ha m antenido fuerte en la discusión pública durante
el último año, producto de la preocupación existente por mejorar las pensiones. Dicha
discusión ha revelado un amplio desconocimiento del funcionamiento de nuestro
sistema previsional, y también el hecho que la receta más eficiente y justa para
mejorar los ingresos al momento de jubilarse es aumentar el ahorro durante la vida
activa. Esto, además de exigir un incremento en el esfuerzo individual, requiere
necesariamente de mejoras en el mercado laboral que permitan fomentar la
participación en empleos formales, de tal modo de aumentar la densidad de
cotización (sobre todo para las mujeres).
Luego de un trabajo de siete meses con actores de distintos ámbitos políticos que
culminó sin acuerdo, el Ejecutivo dio a conocer los principales componentes del
proyecto de ley que enviaría este año en materia previsional. Lamentablemente, la
propuesta erosiona los pilares del sistema vigente -basados en la retribución al
esfuerzo, la confianza en el sector privado (y un Estado subsidiario) y la
sustentabilidad fiscal- y podría tener consecuencias que terminen jugando en contra
de los factores determinantes de una mejora en el nivel de las pensiones futuras.
El anuncio, al menos en los términos planteados hasta aho ra, introduce costos
innecesarios al sistema, creando una nueva burocracia estatal que administraría
monopólicamente el mayor ahorro. Además, desincentiva el ahorro individual,
fomenta la informalidad en el mercado laboral y genera un efecto negativo en el
empleo. Lo anterior, sumado a que se optó por no aumentar la edad legal de
jubilación de las mujeres, no s lleva a concluir que se desaprovechó la oportunidad de
El Ejecutivo dio a conocer los principales componentes del proyecto de ley que enviaría en
los próximos meses en materia previsional. El diseño desincentiva el ahorro individual,
fomenta la informalidad en el mercado laboral y genera un efecto negativo en el empleo,
pilares fundamentales para que el sistema vigente entregue buenas pensiones.
Existe un riesgo que el componente de reparto que se introduciría en el proyecto de ley se
termine perpetuando en el tiempo (e incluso elevando), con los perjuicios que ello
conllevaría.
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