Reforma al sistema notarial y registral: un cambio impostergable
LIBERTAD Y DESARROLLO
TEMAS PÚBLICOS
www.lyd.org
Nº 1373 - 2
19 de octubre de 2018
ISSN 0717-1528
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REFORMA AL SISTEMA NOTARIAL Y REGISTRAL:
UN CAMBIO IMPOSTERGABLE
Tal y como indicáramos en un estudio anteriori, la reforma al sistema notarial y
registral chileno resulta hoy esencial para contribuir a impulsar el crecimiento
económico y la productividad de nuestro país. Reducir los costos directos e
indirectos que generan las ineficiencias detectadasii en el sistema y minimizar, sin
sacrificar seguridad jurídica, la multiplicidad de trámites que hoy requieren la
intervención notarial, constituyen objetivos loables, de los cuales se hace cargo el
proyecto de ley presentado por el Gobierno del Presidente Piñeraiii. La propuesta
deviene, asimismo, en un elemento crucial para el éxito de otras reformas que son
promovidas por esta administración y que se insertan en la agenda de
modernización del Estado. Así por ejemplo, y sin perjuicio de su avance
independiente, la iniciativa sobre reforma al sistema notarial debiera considerarse
un elemento muy relevante para la buena implementación, tras su aprobación, del
proyecto de ley sobre transformación digital del Estado y resulta complementaria
con aquellas propuestas legales que persiguen perfeccionar la Ley de
Transparencia y mejorar los estándares en materia de integridad y probidad
pública.
Múltiples han sido las iniciativas que por más de una década se han promovido
con m iras a mo dernizar nuestro sistema notarial y registral, sin que ninguna, de
carácter sustancial, haya prosperado. Es de esperar que en esta oportunidad el
Hace poco más de tres meses, la Fiscalía Nacional Económica (FNE) dio a conocer un
Estudio Preliminar del Mercado de Notarios, en el que se detectaron importantes falencias
en términos de la oferta y la calidad de los servicios brindados por el sistema notarial
chileno. En dicho informe se efectuaron, asimismo, algunas propuestas de cambios
tendientes a mejorar la competencia en este mercado.
Más allá del referido informe, es sabido que el sistema además tiene otros problemas
como los niveles de discrecionalidad y la falta de transparencia en los procesos de
designación, en los que no es claro que prime el mérito como factor preponderante, lo
que resulta perjudicial para los usuarios.
El Gobierno ha presentado una iniciativa legal que busca hacerse cargo de esas falencias.
Se trata de una iniciativa necesaria y positiva, cuya discusión no debiera postergarse.
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