Reforma al sistema de salud privado
Autor | María Trinidad Schleyer |
Cargo | Abogada del Programa Legislativo de LyD |
Páginas | 10-11 |
10 Libertad y Desarrollo / lyd.org
REFORMA AL SISTEMA
DE SALUD PRIVADO
LA COLUMNA DE
l sistema de salud
privado, que hoy cu-
bre las necesidades
de salud de cerca
de un 20% de la po-
blación chilena, desde hace ya un
tiempo ha estado sufriendo pro-
blemas de legitimidad social, las
que se han manifestado en una
creciente judicialización, principal-
mente contra las alzas de los pre-
cios de los planes de salud ofre-
cidos por las Isapres. El punto de
inexión se produjo el año 2010,
cuando el Tribunal Constitucional
declaró inconstitucional la Tabla
de Factores de Riesgo, señalando
que era discriminatoria contra los
usuarios por edad y sexo. A raíz de
ello, a nales del año 2011, duran-
te el primer gobierno de Sebastián
Piñera, el Ministro de Salud de la
época, Jaime Mañalich, presentó
un proyecto de ley para modicar
el marco normativo que regula a
las Isapres, cuyo objetivo principal
era eliminar las elevadas diferen-
cias de precios de los planes entre
los distintos grupos de riesgo y la
cautividad de las personas con en-
fermedades crónicas.
Dicho proyecto, encontrándose
a punto de ser aprobado en se-
gundo trámite constitucional en
el Senado, terminó durmiendo
en el Congreso luego que no se
llegase a un acuerdo político res-
E
María Trinidad Schleyer
Abogada del Programa Legislativo de LyD
pecto a la creación de un fondo
de compensación de riesgos que
incluyera a los usuarios de los sis-
temas de salud público y privado.
Durante el gobierno de Michelle
Bachelet no hubo ningún avance
en reformar el sistema, mientras
el nivel de judicialización subía a
niveles inéditos.
Ya en el segundo gobierno de Se-
bastián Piñera, con Emilio Santeli-
ces como Ministro de Salud, se in-
gresó una indicación sustitutiva al
proyecto de ley en curso, que pre-
tendió modicar el sistema con si-
milares objetivos. Esta indicación
fue tachada de inconstitucional
por el secretario de la Comisión
de Salud del Senado, por haberse
presentado en segundo trámite
constitucional, impidiendo a la cá-
mara de origen (la de Diputados)
conocerlo. Si bien esta posición
era discutible, como lo sostuvo
la cartera en su momento, Jaime
Mañalich, nuevo y actual Ministro
de Salud prerió retirar la indica-
ción y resucitar su anterior pro-
yecto, introduciendo por medio
de indicaciones al texto algunos
cambios especícos.
El principal eje de la reforma en
actual tramitación es la creación
de un plan de salud único igual
para todos los aliados de las dis-
tintas Isapres, denominado Plan
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