Sistema y tratamiento penitenciario en la legislación española. análisis crítico a la voluntariedad del cumplimiento del régimen penitenciario y a la presencia de ficheros de internos de especial seguimiento
| Autor | Sebastián Navarro Fernández |
| Cargo | Estudiante de Derecho de la Universidad de Talca. Ayudante Titular de la cátedra de Derecho Penal. Parte General y Derecho Penal. Delitos en Particular, además, ayudante en la Clínica Jurídica Formativa de la Universidad de Talca. Investigador asociado al Área de Derecho Penal del Centro de Estudios Democracia y Justicia y, Director del Área de... |
| Páginas | 78-93 |
Estudios Jurídicos Democracia y Justicia, Año 7, Nº 6, 2018, pp. 78 -93.
ISSN 0719-4064
Centro de Estudios Democracia y Justicia
“Sistema y tratamiento penitenciario en la legislación española.
análisis crítico a la voluntariedad del cumplimiento del régimen
penitenciario y a la presencia de ficheros de internos de especial
seguimiento” Sebastián Navarro Fernández.
SISTEMA Y TRATAMIENTO PENITENCIARIO EN LA LEGISLACIÓN
ESPAÑOLA. ANÁLISIS CRÍTICO A LA VOLUNTARIEDAD DEL
CUMPLIMIENTO DEL RÉGIMEN PENITENCIARIO Y A LA PRESENCIA DE
FICHEROS DE INTERNOS DE ESPECIAL SEGUIMIENTO.
SYSTEM AND PENITENTIARY REATMENT IN SPANISH LEGISLATION.
CRITICAL ANALYSIS TO THE VOLUNTARITY OF COMPLIANCE WITH THE
PENITENTIARY REGIME AND THE PRESENCE OF INTERNET FILES OF SPECIAL
FOLLOW-UP. Sebastián Navarro Fernández
Universidad de Talca, Chile.*
snavarro13@alumnos.utalca.cl
RESUMEN
El análisis del Sistema Peniten ciario español en el contexto de la Política Criminal actual, permite a lo
menos d esde un pu nto de vista teórico-doctrinal, examinar los distintos “aspectos” del tratamien to
penitenciario en los Centros de Cumplimiento Penitenciarios españoles, y con ello, determinar en relación al
fin primordial que un conjunto de cuerpos normativos persiguen, como lo es la reinserción y reeducación de
los condenados, si la “normativa penitenciaria” está realmente orientada al cumplimien to de dicha finalidad,
o si por el contrario, y como en tantos otros casos, es solo una declaración de buenas intenciones del legislador.
En lo sucesivo entonces, se bu scará abordar d esde una perspectiva fenomenológica el alcance de los
objetivos perseguidos por el sistema penitenciario español, p oniendo especial énfasis en el sistema de
individualización científica, el tratamiento penitenciario y, el carácter voluntario o involuntario de las medidas
adoptadas al interior de los centros de cumplimiento – desde la perspectiva del condenado – para alcanzar la
satisfacción de estos fines.
ABSTRACT
The analysis of the Spanish Penitentiary System in the context of the cu rrent Criminal Policy, allows at least
from a theoretical-doctrinal point of view, to examine the different "aspects" of the prison treatment in the
Spanish Penitentiary Compliance Centers, and with that, determine in relation to the primordial goal that a set
of normative bodies pursue, such as the reinsertion an d reeducation of the condemned, if the "prison
regulations" are really oriented to the fulfillment of said purpose, or if on the contrary, and as in so many others
cases, it is only a declaration of good intentions of the legislator.
Henceforth, it will seek to address from a phenomenological perspective the scope of the objectives pursued
by the Spanish p enitentiary system, with special emphasis on the system of scientific individualization, prison
treatment and the voluntary or involuntary nature of the measures adopted within of compliance centers - from
the convict's perspective - to achieve the satisfaction of these ends.
PALABRAS CLAVES: Siste ma penitenciario; tratamiento penitenciario; resocialización – reinserción;
sistema de individualización científica; grados de clasificación.
KEYWORDS: Penitentiary system; prison treatment; resocialization - reintegration; scientific
individualization system; Classification grades
*Estudiante de Derecho de la Universidad de Talca. Ayudante Titular de la cátedra de Derecho Penal. Parte
General y Derecho Penal. Delitos en Particular, además, ayudante en la Clínica Jurídica For mativa de la
Universidad de T alca. Investigador asociado al Área de Derecho Penal del Centro de Estudios Democracia y
Justicia y, Director d el Área de Derecho Procesal Civil y Procesal Penal, entre los años 2015 y 2016. Pasante
en la Universidad Pública de Navarra España, entre los meses de enero a julio de 2017. Correo
electrónico: snavarro13@alumnos.utalca.cl
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“SISTEMA Y TRATAMIENTO PENITENCIARIO EN LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA. ANÁLISIS
CRÍTICO A LA VOLUNTARIEDAD DEL CUMPLIMIENTO DEL RÉGIMEN PENITENCI ARIO Y A LA
PRESENCIA DE FICHEROS DE INTERNOS DE ESPECIAL SEGUIMIENTO ”
Sebastian Navarro Fenandez
Estudios Jurídicos Democracia y Justicia, Año 7, Nº 6, 2018, pp. 78 -93.
1. INTRODUCCION
La noción de política criminal, derecho penitenciario, sistema penitenciario y tratamiento
penitenciario; están estrechamente vinculados unos con otros, y permiten llevar a cabo la
construcción teórica del modelo enfocado en la resocialización y reeducación del condenado,
que persigue la legislación española.
Con la promulgación de la Ley Orgánica General Penitenciaria en España (26 de
septiembre de 1979), se vino a establecer una regulación con rango de ley, en donde se norma
la ejecución de las penas y se declama expresamente al sistema de individualización
científica, como medio para el alcance de los fines de resocialización y reeducación del
condenado.
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En este sentido, el sistema de individualización científica viene a ser una “superación” de
los sistemas progresivos, ya que situado también sobre la base de la clasificación en grados
de tratamiento del interno, no se considera al método de tratamiento como un instrumento en
función de las fases del mismo, y por tanto no impone marcos rígidos que se deben ir
“superando” por el condenado hasta alcanzar la plena libertad, sino que más bien, el método
de tratamiento esta “orientado” personalmente a cada interno, lo cual implica que no
necesariamente un condenado será clasificado en primer grado si recién comienza a cumplir
su pena, ya que como el tratamiento penitenciario se enfoca en la persona del interno,
dependerá de sus circunstancias y las del delito cometido, el grado en cual podrá ser
clasificado, siendo posible incluso, una categorización en tercer grado desde del comienzo
del cumplimiento de la pena.
En resumen, la política criminal actual, orienta un sistema penitenciario que se reconoce
como un sistema de individualización científica, en donde los principales sustentos del
“modelo”, destacan por – en su conjunto – buscar el alcance de las finalidades del sistema,
jugando un rol relevante, el tratamiento penitenciario, ya que sin ir más lejos, es la base o
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Ley Orgánica 1, de1979.
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