Tutela de derechos fundamentales de los trabajadores del Estado en Chile ¿es necesario un reconocimiento expreso? - Núm. 3, Enero 2014 - Estudios Jurídicos. Democracia y Justicia - Libros y Revistas - VLEX 648925437

Tutela de derechos fundamentales de los trabajadores del Estado en Chile ¿es necesario un reconocimiento expreso?

AutorSylvia Picart
CargoEstudiante de Derecho Universidad de Talca
Páginas52-76
Revista Estudios Jurídicos Democracia y Justicia, No. 3, 2014.
ISSN 0719-4064
Centro de Estudios Democracia y Justicia Universidad de Talca
“Tutela de derechos fundamentales de los trabajadores del Estado en Chile ¿es necesario un reconocimient o
expreso?”
Sylvia Picart
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TUTELA DE DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS TRABAJADORES
DEL ESTADO EN CHILE
¿ES NECESARIO UN RECONOCIMIENTO NORMATIVO EXPRESO?
Sylvia Picart M.1
Resumen:
La hipótesis central de esta investigación consiste en sostener que es necesario un
reconocimiento legal de la tutela de Derechos Fundamentales para los trabajadores del Estado,
por cuanto el marco normativo actual es insuficiente para garantizar estos derechos, debido al
vacío legal que existe en la materia y la dispar respuesta jurisprudencial. Esta circunstancia es
comprobada a través de un análisis normativo, dogmático, jurisprudencial y estadístico, que
evidencia la hipótesis planteada.
Palabras Clave: Derechos Fundamentales, Derechos laborales, Reconocimiento
normativo de Derechos laborales.
Abstract:
The central hypothesis of this research is to argue that a legal recognition of the
protection of fundamental rights for workers in the state is necessary, because the current
regulatory framework is insufficient to secure these rights, due to legal gap in this area and
jurisprudential disparate response. This fact is proved by a normative, dogmatic, judicial and
statistical analysis which demonstrates the hypothesis.
Keywords: Fundamental rights, labor rights, legal recognition of labor rights.
1 Estudiante de Derecho Universidad de Talca. Correo: spicart@alumnos.utalca.cl
Tutela de Derechos fundamentales de los trabajadores del Estado en Chile ¿Es necesario un reconocimie nto
normativo expreso?
Sylvia Picart M.
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I. INTRODUCCIÓN
Los trabajadores regidos por el Código del Trabajo, desde el año 2006 cuentan con un
mecanismo procesal efectivo para tutelar los derechos fundamentales que puedan ser vulnerados
en el ejercicio de las potestades del empleador en el lugar de trabajo, el llamado Procedimiento
de Tutela Laboral. Sin embargo, los trabajadores de la administración del Estado no pueden
decir lo mismo. Ante las arbitrariedades en que podría incurrir el Estado-empleador bajo la
forma de exceso, desviación o abuso de poder, no cuentan hasta el momento con un mecanismo
procesal idóneo que garantice el respeto desus derechos fundamentales, viéndose limitados en el
acceso a un tribunal independiente e imparcial, base de todo debido proceso.
De esta manera, las interposiciones de acciones de tutela de los empleados públicos -
procedimiento regido por el Código del Trabajo- están sujetas al criterio interpretativo de los
Tribunales de Justicia, que dependiendo de la respuesta jurisprudencial dada podrían reconocer
la competencia de los Juzgados de Letras del Trabajo para conocer y resolver dichas acciones -
argumentando principalmente la contraexcepcion del artículo 1° del Código del Trabajo - o
simplemente declarar la incompetencia absoluta de dichos tribunales en esta materia. Así,
podremos constatar que existen variadas y contradictorias interpretaciones jurisprudenciales
respecto al mismo tema, lo que no hace más que poner en evidencia la confusión que provoca el
deficiente (o inexistente) modelo actual de respeto ygarantías de los Derechos Fundamentales de
los Trabajadores del Estado en el ejercicio de sus funciones.
En la presente investigación, el problema central está en determinar si es necesario un
reconocimiento normativo de la tutela de Derechos Fundamentales para los trabajadores del
Estado.En consecuencia, el objetivo generalde este trabajo es valorar desde una perspectiva
normativa, jurisprudencial y dogmática el actual modelo de tutela de Derechos Fundamentales
para los trabajadores del Estado y establecer si este es suficiente para resguardar tales derechos.
Los límites espaciales se restringen a una valoración de la situación actual en Chile, y los
institucionales atingentes a la materia de Derechos Fundamentales, Derecho del Trabajo y
Procesal Laboral, además de Derecho Administrativo. La metodología que se utilizará a fin de
cumplir con los objetivos enunciados será el pluralismo metodológico, ya que constará de la
lectura de textos legales pertinentes, doctrina y jurisprudencia atingentes al tópico objeto de la
investigación.

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