Wordie House: un caso de daño medioambiental en la Antártica - Derecho ambiental y recursos naturales. Consolidación de doctrinas y nuevos desafíos - Libros y Revistas - VLEX 699379557

Wordie House: un caso de daño medioambiental en la Antártica

Autor:Jorge Bertrand Tisné Niemann
Páginas:183-208
RESUMEN

Evitar la degradación de áreas de importancia histórica y estética es uno de los principios medioambientales del Protocolo de Madrid. En 2010, tres partes denunciaron al Sistema del Tratado Antártico el daño provocado a un Sitio Histórico por personas no autorizadas a acceder al lugar. Se analizará el marco jurídico aplicable al caso, los antecedentes de este y la experiencia recogida a partir... (ver resumen completo)

 
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RAMÍREZ: WORDIE HOUSE: UN CASO DE DAÑO MEDIOAMBIENTAL EN LA ANTÁRTICACUADERNOS DE EXTENSIÓN JURÍDICA (U. DE LOS ANDES) Nº28, 2016, pp. 183-208
WORDIE HOUSE: UN CASO DE DAÑO
MEDIOAMBIENTAL EN LA ANTÁRTICA
gustavo raMírez buCHHeister
Abogado, Universidad de los Andes, Chile
Profesor Derecho Internacional Público e Historia del Derecho
Universidad de Magallanes, Chile
RESUMEN: Evitar la degradación de áreas de importancia histórica y estética es uno
de los principios medioambientales del Protocolo de Madrid. En 2010, tres partes
denunciaron al Sistema del Tratado Antártico el daño provocado a un Sitio Histórico
por personas no autorizadas a acceder al lugar. Se analizará el marco jurídico aplicable
al caso, los antecedentes de este y la experiencia recogida a partir del él, al haber
sido calificado una “primera vez histórica”.
Palabras clave: Protocolo de Madrid, sitios o monumentos históricos, Sistema del
Tratado Antártico.
i. introducción
En 2010, tres Partes Consultivas del Tratado Antártico informaron en la
Reunión Consultiva que la cabaña Wordie House había sido dañada por
personas que se encontraban ahí sin la debida autorización. Debido a que
la cabaña se encuentra en la lista de Sitios o Monumentos Históricos del
Sistema del Tratado Antártico, ella es objeto de protección en conformi-
dad a las normas del Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del
Medio Ambiente o también Protocolo de Madrid (en adelante Protocolo
de Madrid1). El presente caso ha sido calificado como una primera vez
histórica2, en el sentido de que es la primera sentencia penal dictada a
partir del daño provocado a un bien protegido por el Protocolo de Madrid.
1 Se conoce con este nombre porque se firmó en Madrid el 4 de octubre de 1991.
2
Cfr.
terres AustrAles et AntArctiques frAnçAises
, Infraction en Antarctique: l’affaire “Wordie
House” (consultado el 3 de febrero de 2016).
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CUADERNOS DE EXTENSIÓN JURÍDICA
Si consideramos, además, que a partir de este nuevo precedente pueden
nacer otros objetos de estudio para diversas áreas del Derecho, el análisis
del caso Wordie House resulta muy interesante.
La presente investigación, de carácter documental, examinará los
antecedentes desde lo general hacia lo particular, comenzando con una
explicación del marco jurídico aplicable al caso, para luego pasar a los
hechos que lo constituyen. Sin embargo, al tratarse de un asunto nuevo
en un sistema en desarrollo, los documentos presentados por los Estados
Parte y que nos sirven de fuente, frecuentemente incorporan comentarios,
conclusiones o recomendaciones que pueden ser vistas como una especie
de obiter dictum. A estas también dedicaremos un espacio de análisis, habida
cuenta de su aporte a la consolidación del Sistema del Tratado Antártico3.
El texto se ha dividido en tres partes. En la primera de ellas se rela-
ciona el desarrollo del Tratado Antártico y demás acuerdos de protección
medioambiental que se han generado a su alero. Finalmente se analizan
las disposiciones pertinentes al caso. La segunda sección contiene la
revisión de los hechos y un examen al proceso, administrativo y judicial,
que llevó a la sentencia de la Corte Regional de París en 2014. También
contiene los comentarios, conclusiones y recomendaciones que se han
mencionado más arriba. El tercer apartado hace una revisión del caso desde
la perspectiva del Ordenamiento chileno: qué normas y procedimientos
deberían aplicarse, si hubiese quedado sometido a la jurisdicción de Chile.
Para finalizar, intentamos extraer de cada una de las partes de esta
investigación alguna conclusión. Así, ofrecemos una visión respecto de
la posición de medio ambiente en el desarrollo del Sistema del Tratado
Antártico, el rol de la cooperación de las Partes como fue manifestado en
el caso en análisis, y el precedente que se extrae de este. De la misma
forma, se relacionan las consideraciones y recomendaciones propuestas
por los Estados a partir de su experiencia, para finalizar con una propuesta
para continuar la investigación en el área.
ii. mArco jurídico AplicAble
El Protocolo de Madrid constituye la norma central en materia
medioambiental del Sistema del Tratado Antártico. El compromiso que
han adquirido los Estados Partes de este Protocolo es la …protección
global del medio ambiente antártico y los ecosistemas dependientes y
asociados… (artículo 2).
3
A lo largo de los años, el Tratado Antártico ha servido de base para el nacimiento de diversos
acuerdos, como también de ciertas medidas adoptadas en sus Reuniones Consultivas. De
esta forma, se ha constituido en torno a él un conjunto orgánico de normas jurídicas y
políticas que se ha denominado Sistema del Tratado Antártico. En tal sentido, ver
instituto
Antártico chileno
, Sistema del Tratado Antártico (consultado el 21 de julio de 2016).

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