AD portas de la ley de presupuestos 2021: radiografía al gasto en programas sociales
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TEMAS PÚBLICOS
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Nº 1466 - 1
25 de septiembre de 2020
ISSN 0717-1528
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AD PORTAS DE LA LEY DE PRESUPUESTOS 2021:
RADIOGRAFÍA AL GASTO EN PROGRAMAS SOCIALES
La próxima semana el Gobierno ingresará al Congreso el proyecto de Ley de
Presupuestos para el año 2021, con lo que se dará inicio a la discusión anual
respecto a cuáles debieran ser las áreas donde se concentren los mayores esfuerzos
de gasto público. En esta oportunidad, sin embargo, el debate estará condicionado
por la estrechez fiscal y las crecientes necesidades sociales que han aparecido como
consecuencia de la pandemia. En ese contexto, antes de abogar por incrementos de
gasto en ciertas áreas, se hace imprescindible conocer de qué manera se están
asignando los recursos públicos hoy. Es decir, cuál es el punto de partida y de qué
manera la oferta programática vigente está enfrentando las diversas problemáticas
relevantes. Con el propósito de indagar al respecto, a continuación presentamos
una radiografía al gasto público desde la mirada de los programas sociales. Para ello
nos basamos en la información que publica la Subsecretaría de Evaluación Social del
Ministerio de Desarrollo Social y Familia (en adelante MDS) y la Dirección de
Presupuestos del Ministerio de Hacienda (DIPRES).
470 PROGRAMAS SOCIALES Y UN GASTO TOTAL DE $ 1 MILLÓN PER CÁPITA
Entre las diversas iniciativas que lleva a cabo el sector público, es posible distinguir
entre programas sociales y no sociales, clasificación que se realiza en función del
ministerio encargado de su ejecucióni. El año 2019, el MDS y la DIPRES realizaron el
• El año 2019, el Ministerio de Desarrollo Social monitoreó 470 programas sociales que gastaron
un presupuesto total de $ 20,7 billones y fueron ejecutados por 45 organismos.
• Educación es la dimensión a la que más recursos se destinaron, con un 49,2% del presupuesto
social reportado, seguida de Trabajo, Ingresos y Seguridad Social, con un 23,9%, y Ci udad,
Integración Territorial, Transporte y Vivienda, con un 10,4%.
• En respuesta a la pandemia se otorgaron nuevos beneficios que se estima alcanzarán un 14%
del gasto en programas sociales y a 2,6 veces las transferencias monetarias de un año normal.
• Es importante tener en cuenta esta información a la hora de discutir sobre el presupuesto 2021,
a la que deben añadirse los resultados de las evaluaciones disponibles respecto al desempeño
de los programas y así contribuir a una mejor toma de decisiones.
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