Las categorías sospechosas en el derecho chileno
| Autor | José Manuel Díaz de Valdés Juliá |
| Páginas | 189-218 |
ABSTRACT
This text analyses the notion of
suspect classifications, arguing that its
reception in Chilean law is incomplete.
First, there is an attempt to clarify
this concept, offering a definition and
discussing its characteristics and effects.
Then, this work examines the lack of
constitutional or statutory recognition of
these classifications. Finally, it critically
analyses the emerging use of such
classifications by the Constitutional
Court.
KEY WORDS
Suspect Classifications –
Discrimination – Constitutional Justice
– Equality.
* Doctor en Derecho (Universidad de Oxford). Director del Centro de Justicia
Constitucional de la UDD. Profesor de Derecho Constitucional UDD y PUC. Di-
rección postal: Avenida 80, Santiago, Chile, Dirección electrónica: jdiazdevaldes@
udd.cl. Este artículo se enmarca en el proyecto FONDECYT de Iniciación en Inves-
tigación, folio N° 11140287. Agradezco a mis ayudantes, señores Francisco Rivade-
neira Domínguez y Álvaro Torres Bustamante.
RESUMEN
Se analiza la noción de categorías
sospechosas, postulando su incompleta
incorporación en el derecho chileno.
Se comienza intentando precisar el
concepto, ofreciendo una definición y
discurriendo acerca de sus características
y efectos. Luego se examina su falta de
consagración en la Constitución y en
la legislación. Finalmente, se analiza
críticamente su incipiente utilización por
el Tribunal Constitucional.
PALABRAS CLAVE
Categorías Sospechosas –
Discriminación – Justicia Constitucional
– Igualdad.
Revista de Derecho
de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
L (Valparaíso, Chile, 1er semestre de 2018)
[pp. 189 - 218]
RECIBIDO el 12 de septiembre de 2017 y APROBADO el 15 de julio de 2018
LAS CATEGORÍAS SOSPECHOSAS EN EL DERECHO CHILENO
[Suspect classifications in chilean law]
José MANUEL DÍAZ DE VALDÉS J.*
Universidad del Desarrollo
JOSÉ MANUEL DÍAZ DE VALDÉS190 REVISTA DE DERECHO L (1er semestre de 2018)
I. INTRODUCCIÓN
La creciente preocupación de la comunidad jurídica nacional por los
temas de igualdad y no discriminación ha llevado a la paulatina incorpora-
ción en su lenguaje de una serie de términos y conceptos desarrollados por
otros ordenamientos jurídicos. Es así como hemos comenzado a utilizar
expresiones tales como discriminación estructural, discriminación positiva,
multidiscriminación, entre otras.
En este contexto, el concepto de categorías sospechosas, también deno-
minadas clasificaciones o características sospechosas, o incluso prohibidas,
ha recibido creciente atención, respondiendo a una concepción de igualdad
que, más allá de la división formal/sustancial, se centra en grupos más que
en individuos.
La hipótesis central de este artículo, sin embargo, es que las categorías
sospechosas no han sido propiamente incorporadas al derecho chileno. Para
comprobar lo anterior, se analiza el tratamiento otorgado a esta noción
por las principales fuentes del derecho nacional.
El artículo se compone de tres partes. La primera intenta presentar
una visión coherente de lo que son las categorías sospechosas y cuáles son
los efectos o consecuencias de su utilización. La segunda aborda su trata-
miento por la Constitución Política de la República (la “Constitución”)
y la legislación nacional. La tercera y última parte analiza en detalle la
incipiente jurisprudencia constitucional sobre la materia.
II. LAS CATEGORÍAS SOSPECHOSAS
1. ¿Qué son y cómo se determinan?
Entendemos por categorías sospechosas aquellas características o rasgos
personales que, como regla general, no deben utilizarse para establecer
diferencias entre individuos, tales como la raza, el sexo y la religión, y que
el ordenamiento jurídico ha señalado especialmente como indiciarios de
discriminación arbitraria1. Tal y como su nombre indica, el empleo de
tales categorías resulta “sospechoso” per se en razón de una probable dis-
1
Definiciones en BESSON, Samantha, Evolutions in non-discrimination law within
the ECHR and the ESC systems: It takes two to tango in the council of Europe, en The
American Journal of Comparative Law 60 (2012), 1, pp. 165-166; GERARDS, Janneke,
The discrimination grounds of article 14 of the European convention on Human Rights,
en Human Rights Law Review 13 (2013), 1, p. 116; FISHKIN, Joseph, Bottlenecks.
A New Theory of Equal Opportunity (Oxford, Oxford University Press, 2014), p.
237; COURTIS, Christian, Dimensiones Conceptuales de la Protección Legal contra la
Discriminación, en Revista Derecho del Estado (2010), 24, p. 115; DÍAZ, Iván, Ley
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