Descentralización fiscal, un enfoque teórico
| Autor | Bettina Horst von T. |
| Cargo | Ingeniero comercial y tiene un máster en Economía con Mención en políticas públicas de la Pontificia Universidad Católica de Chile |
| Páginas | 7-7 |
Libertad y Desarrollo
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n teoría se ha planteado la descentralización scal
como una herramienta para aumentar la eciencia
en la provisión de bienes y servicios públicos. El
clásico trabajo de Oates (1972), Fiscal Federalism,
identica cuatro elementos para ello:
1. Las necesidades propias de cada localidad o bien te-
rritorio de un país pueden ser diferentes. Los gobier-
nos centrales generalmente cuentan con menor infor-
mación respecto de esas necesidades especícas de
cada localidad y por ende, la oferta realizada desde el
centro tiende a no recoger esa heterogeneidad. Son
los gobiernos subnacionales, ya sea regionales o loca-
les, los que cuentan con mayor información en cuanto
a las necesidades y también prioridades de los dis-
tintos sectores y por ello pueden entregar soluciones
ajustadas a esas necesidades.
2. En la medida que haya una provisión diferenciada de
bienes públicos en los distintos territorios de un país,
las personas, en caso de poder moverse entre territo-
rios, podrán elegir vivir donde la provisión de bienes y
servicios públicos más se acerque a sus preferencias.
3. A diferencia del monopolio del gobierno central, nive-
les descentralizados de gobierno generan una mayor
competencia entre gobiernos del mismo nivel. Esta
competencia debiera llevar a una provisión mas e-
ciente de bienes y servicios.
4. La descentralización puede incentivar la innovación en
la entrega de bienes y servicios públicos, al tener más
de un gobierno pensando y diseñando soluciones a las
necesidades de las personas.
E
2. DESCENTRALIZACIÓN FISCAL,
UN ENFOQUE TEÓRICO
Pero sin duda, los benecios de la descentralización plan-
teados por Oates sólo se darán en la medida que esta refor-
ma también sea acompañada de normas de transparencia
y responsabilidad scal. Por ello es importante tener pre-
sente al momento de impulsar una reforma de esta natu-
raleza otros aspectos que van más allá de la mera descen-
tralización scal.
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