Conocimiento, innovación y estrategias públicas de desarrollo: análisis comparado de tres ciudades medias de Andalucía (España) - Vol. 40 Nbr. 119, January - January 2014 - EURE-Revista Latinoamericana de Estudios Urbanos Regionales - Books and Journals - VLEX 487209950

Conocimiento, innovación y estrategias públicas de desarrollo: análisis comparado de tres ciudades medias de Andalucía (España)

Author:Caravaca, I. - González, G. - García, A. - Fernández, V. - Mendoza, A.
 
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  0250-7161 |   0717-6236
Conocimiento, innovación y estrategias
públicas de desarrollo: análisis comparado de
tres ciudades medias de Andalucía (España)
Inmaculada Caravaca6OJWFSTJEBEEF4FWJMMB4FWJMMB&TQB×B
Gema González6OJWFSTJEBEEF4FWJMMB4FWJMMB&TQB×B
Antonio García6OJWFSTJEBEEF1BCMPEF0MBWJEF4FWJMMB&TQB×B
Víctor Fernández6OJWFSTJEBEEF4FWJMMB4FWJMMB&TQB×B
Aída Mendoza6OJWFSTJEBEEF4FWJMMB4FWJMMB&TQB×B
 | La inserción de empresas y territorios en un mundo globalizado está con-
dicionada, entre otros factores, por su capacidad para incorporar conocimiento y rea-
lizar innovaciones. No es de extrañar, por consiguiente, que dichas capacidades se
conviertan en el punto de confluencia de diferentes corrientes epistemológicas y dis-
ciplinas científicas que reflexionan acerca de si pueden constituir la base de un nuevo
modelo socioeconómico. Junto a lo anterior, emerge una nueva cultura territorial que
dedica una atención especial a las ciudades medias, al considerar que pueden inducir
efectos multiplicadores sobre su entorno y contrarrestar así los procesos concentrado-
res provocados por las grandes ciudades. El objetivo de este artículo es realizar un aná-
lisis comparado de algunas ciudades medias en una región del sur de España, Andalu-
cía, desde varias perspectivas: su grado de inserción en la sociedad del conocimiento,
su capacidad innovadora y las redes locales de colaboración que pueden propiciarla, y
las estrategias públicas de desarrollo local que en ellas se están implementando.
  | sociedad del conocimiento, desarrollo urbano, política urbana.
 | e ability to incorporate knowledge and to innovate is conditioning the way
firms and territories are engaging in the globalized world. It is therefore not surprising that
this should become the focal point for a range of epistemological currents and scientific dis-
ciplines that see this as the basis of a new model of socio-economic development. At the same
time, a new territorial culture has emerged that focuses on medium-size cities as the key to
inducing multiplicative effects on their surrounding areas and halting the concentration
effects of large cities. e objective of this article is to carry out a three-pronged comparative
analysis of some medium-size towns and cities in Andalusia (Spain): the degree to which
they engage in the knowledge society; their ability for innovation and the local collabora-
tion networks that could favor this, and local public development strategies.
  | knowledge society, urban development, urban policy.
Recibido el 11 de junio de 2012, aprobado el 16 de diciembre de 2012
E-mail: Inmaculada Caravaca, caravaca@us.es | Gema González, gemagonzalez@us.es | Antonio García, agargar1@upo.es | Víctor Fernández,
salinas@us.es | Aída Mendoza, aidamendoza@us.es
&TUFBSUÓDVMPTFJOUFHSBFOEPT1SPZFDUPTEF*OWFTUJHBDJØOEFM1MBO/BDJPOBM&TQB×PMEF*%J4&+$0DPmOBODJBEPDPO
FM'POEP&VSPQFPEF%FTBSSPMMP3FHJPOBMZ$04
  |   |   | pp. - |  | ©EURE
50 ©EURE |   |   |   | pp. -
Introducción
En el contexto de un sistema económico fuertemente globalizado y competitivo,
las empresas y los territorios tienen que desarrollar estrategias para aprovechar las
oportunidades que puedan conferirles ventajas, y buscar soluciones para resolver
los nuevos problemas a los que deben hacer frente. El territorio se convierte así en
“el principal receptor de los efectos de la globalización y en el principal emisor de
SFTQVFTUBTBTVTSFUPTw#SVHVÏ(PNÈ4VCJSBUTQ
&O&VSPQBMBNFOPSDBQBDJEBEDPNQFUJUJWBEFMBTSFHJPOFTDPOTJEFSBEBTQFSJGÏ-
ricas, relacionada con las estructuras económicas, sociales y territoriales en ellas im-
perantes, constituye un importante freno para avanzar en los procesos de desarrollo.
A este problema estructural hay que añadir ahora los graves efectos producidos por
la crisis económica que, como es sabido, está afectando con especial dureza a estos
territorios y generando en ellos profundas disfunciones, tanto económicas (reduc-
ción del crecimiento, cierre de empresas, hundimiento del mercado inmobiliario,
EÏmDJUFOMBTDVFOUBTQÞCMJDBTyDPNPTPDJBMFTEFTFNQMFPQSFDBSJ[BDJØOMBCPSBM
aumento de la pobreza y la exclusión, emigración…). Ante esta situación, el diseño
de estrategias que les permitan suavizar sus deficiencias estructurales y encontrar la
forma de superar la crisis se convierte en un importante reto. Para lograrlo, resulta
imprescindible profundizar en el conocimiento de los distintos ámbitos territoriales
que forman parte de dichas regiones y, muy especialmente, de sus ciudades medias,
EBEBTVDBQBDJEBEoBMNFOPTUFØSJDBoQBSBBDUVBSDPNPWFSUFCSBEPSBTEFMUFSSJUPSJP
y contribuir a difundir los procesos de desarrollo (Bellet & Llop, 2000).
En este contexto general de referencia, el objetivo de este artículo es realizar
un análisis comparado de algunas ciudades medias de Andalucía (sur de España),
desde varias perspectivas: su grado de inserción en la sociedad del conocimiento, la
capacidad innovadora de sus empresas, las redes locales de colaboración socio-insti-
tucional y las estrategias públicas locales de desarrollo que se están llevando a cabo.
Para hacer operativo este objetivo, se parte de una serie de preguntas de investi-
gación, tales como:
t ¿Son los indicadores disponibles a escala municipal suficientes y adecuados para
analizar el dinamismo económico y la capacidad innovadora?
t ¿Influye la localización y la funcionalidad de las ciudades en la capacidad inno-
vadora de sus empresas?
t {2VÏQBQFMEFTFNQF×BO MPTSFDVSTPTFTQFDÓmDPT MPTBDUPSFTQSJWBEPT ZQÞCMJ-
cos) y las redes locales de colaboración en el dinamismo socioeconómico y la
capacidad innovadora de las ciudades?
t ¿Cómo puede ayudar esta investigación a reinterpretar los procesos de desarrollo
territorial, ofreciendo nuevas orientaciones a las políticas públicas de promo-
ción económica y de ordenación territorial?

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