Hacia una lectura democrática del derecho de propiedad en la Constitución chilena
| Autor | Pascual Cortés - Gonzalo García-Campo - Pablo Torres |
| Cargo | Universidad de Chile |
| Páginas | 317-373 |
HACIA UNA LECTURA DEMOCRÁTICA DEL
DERECHO DE PROPIEDAD EN LA CONSTITUCIÓN
CHILENA
Pascual Cortés Carrasco
Gonzalo García-Campo Almendros
Pablo Torres Villalobos
Ayudantes, Universidad de Chile
Resumen. La discusión política chilena reciente ha estado cruzada –
especialmente a propósito del debate por un cambio constitucional–
por múltiples referencias al rol que debe tener el derecho de
propiedad. En este artículo se argumenta que existe una defensa anti-
democrática del derecho de propiedad que lo entiende como un
derecho pre-político que estaría fuera del alcance de la voluntad del
legislador. Esta sería la concepción del derecho de propiedad que
consagra la Constitución de 1980. Se sostiene que el argumento anti-
democrático opera como una defensa de los propietarios, y no como
un fundamento para una institución que proteja el bien común. En
contra de dicha concepción, se proponen algunas bases de lo que aquí
llamamos una “lectura democrática del dere cho de propiedad”, que
sujete la configuración de este derecho a la voluntad de la comunidad
política y, a la vez, sirva al interés común, no solo al de una
privilegiada minoría de propietarios. La concepción democrática del
derecho de propiedad se construye sobre la base del rol que deben
cumplir los derechos fundamentales –como consensos básicos de la
vida común– y del reconocimiento de las relaciones que dicha
institución es capaz de configurar dentro de la sociedad.
Palabras Clave. Cambio Constitucional, Derechos Constitucionales,
Constitución de 1980, Derecho de Propiedad, Democracia.
Cítese como: Cortes, P., García, G. y Torres, P. (2015) “Hacia una lectura democrática del
derecho de propiedad en la Constitución chilena”, en Derecho y Crítica Social 1(2) 317-373.
ISSN 0719-5680. Recibido el 29 de octubre de 2015, aprobado para su publicación el 11
de enero de 2016. Contacto del autor correspondiente: ptorresvillalobos@gmail.com.
TOWARDS A DEMOCRATIC INTERPRETATION OF
THE RIGHT TO PROPERTY IN THE CHILEAN
CONSTITUTION
Pascual Cortés
Gonzalo García-Campo
Pablo Torres
Ayudantes, Universidad de Chile
Abstract. Chile´s recent political debate has been marked –especially
with regard to the debate for a constitutional change– by multiple
references to the role that the right to property should have. In this
article it is argued that there is an “anti-democratic” defense of
property right that understands it as a pre-political right that would be
beyond of the scope of the will of the legislature. This is the
conception established under the 1980 Constitution. It is held that the
anti-democratic argument works as an owner’s defense, not as a basis
for an institution that protects the com mon good. Against this
conception, we offer some foundations for what we will call “a
democratic interpretation of property right”, that attaches the
configuration of this right to the will of the political community and
at the same time favors the common interest, and not only a
privileged minority of owners. The democratic interpretation of the
right to property is built on the basis of the role th at fundamental
rights should accomplish –as basic agreements of common life– and
on the recognition of the relationships that this institution is able to
set within society.
Keywords. Constitutional Change, Constitutional Rights, 1980
Constitution, Property Right, Democracy.
Cite as follows: Cortes, P., García, G. and Torres, P. (2015) “Hacia una lectura
democrática del derecho de propiedad en la Constitución chilena”, in Derecho y Crítica Social
1(2) 317-373. ISSN 0719-5680. Received on October 29, 2015 and approved for its
publication on January 11, 2016. Corresponding author contact:
ptorresvillalobos@gmail.com.
HACIA UNA LECTURA DEMOCRÁTICA DEL DERECHO DE PROPIEDAD 319
Derecho y Crítica Social 1(2) 317-373
INTRODUCCIÓN
ás de cien mil personas marcharon por la Alameda Bernardo
O’Higgins, la calle más importante de Santiago de Chile, el jueves
30 de junio de 20111. Aunque impresionante cantidad, no se trató
de un fenómeno aislado. Solo dos semanas antes, más de ochenta mil
personas habían repletado el mismo lugar2. Se trataba, en ambos casos, de
convocatorias hechas por el “movimiento estudiantil”, que había generado
un severo cuestionamiento al modelo educacional chileno; cuestionamiento
que, complejo y de múltiples aristas, se sintetizó en un lema repetido en
miles de calles de numerosas ciudades del país: “por una educación gratuita,
sin lucro y de calidad”.
No solo las demandas de los estudiantes adquirieron visibilidad durante
2011. Aunque fueron quizá las mejor articuladas y que más impacto
tuvieron, pocos meses antes de que aquéllas adquirieran notoriedad, habían
ocurrido otras movilizaciones sumamente significativas. Durante el mes de
enero, intensas huelgas, paros y marchas tuvieron lugar en la región de
Magallanes como respuesta a los problemas de centralización del país3. Poco
después de esto, a lo largo del país se movilizó una importante cantidad de
personas oponiéndose a la construcción de una central hidroeléctrica en la
región de Aysén4.
1 Soy Chile (30 de junio de 2011).
2 La Tercera (17 de junio de 2011).
3 Dichas movilizaciones se originaron debido al alza del precio del gas natural que afectó a
la región de Magallanes, producto de la decisión del gobierno de terminar con el subsidio
al consumo que beneficiaba a los habitantes de dicha región. Véase La Tercera (11 de
enero de 2011).
4 Las marchas contra la construcción de la central hidroeléctrica HidroAysén agruparon a
gran cantidad de gente a lo largo del país, especialmente en Santiago, donde llegaron a
congregarse más de 70.000 personas. Véase El Clarín (20 de mayo de 2011).
M
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba