Introducción
| Autor | María Paz Arzola G. |
| Cargo | Ingeniera comercial con mención en Economía y magíster en Economía de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Actualmente se desempeña como Coordinadora del Programa Social de Libertad y Desarrollo. |
| Páginas | 6-6 |
Serie Informe Social 174
l año 2018, especialmente durante la tramitación
de la Ley de Presupuestos del sector público, di-
versos rectores de universidades, principalmente
estatales, iniciaron una ofensiva para presionar al
gobierno y a los parlamentarios por un aumento en los re-
cursos para sus casas de estudio. Una de las razones que
motivaron dicha ofensiva fue la introducción de la gratui-
dad a partir del año 2016 y la importante merma de recur-
sos que ésta ha ido provocando en las universidades que
suscribieron a ella.
La razón de dicha merma es que la política de gratuidad
sólo contempla la sustitución parcial de los dineros que
antes se recaudaban a través del cobro de aranceles. Esta
situación, sin embargo, fue advertida desde la discusión
legislativa de esta iniciativa, momento en que se anticipó
que la gratuidad sería decitaria y que los recursos a en-
tregar siempre estarían determinados, en último término,
por la disponibilidad de recursos públicos, lo que no nece-
sariamente se ajustaría a la demanda y expectativas de las
universidades.
Pues bien, antes que la gratuidad se extienda hasta la uni-
versalidad -hoy recién cubre a los estudiantes pertenecien-
tes al 60% más pobre del país-, ya hemos podido vericar
los problemas que ésta está provocando en las institucio-
nes de educación superior. La misma Contraloría lo raticó
a través de un informe que publicó el año pasado. Y si bien
los rectores han planteado insistentemente al Ministerio de
Educación (MINEDUC) que la solución pasa porque el Esta-
do les entregue todavía más recursos, consideramos que
ello no resolverá el problema de fondo, sino que sería una
solución parcial para el corto plazo, que sólo postergaría la
corrección denitiva de un mecanismo mal diseñado.
En el contexto de la discusión anterior, en el presente do-
cumento realizamos un análisis de la implementación de la
gratuidad, de los efectos preliminares que ésta ha tenido,
y luego realizamos una revisión exhaustiva de los recursos
que el Estado está entregando hoy a las instituciones de
E
1. INTRODUCCIÓN
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educación superior. Nuestro objetivo es recopilar y poner
sobre la mesa las cifras relevantes para una discusión in-
formada, que ayude a dimensionar el esfuerzo que ya esta-
mos realizando todos los chilenos a través del Estado para
nanciar la educación superior, y a partir de ahí, determinar
los márgenes de acción.
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