SERNAC: ¿Superagencia estatal o defensor del consumidor?
LIBERTAD Y DESARROLLO
TEMAS PÚBLICOS
www.lyd.org
Nº 1314 - 2
4 de agosto de 2017
ISSN 0717-1528
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SERNAC: ¿SUPERAGENCIA ESTATAL
O DEFENSOR DEL CONSUMIDOR?
Recientemente se aprobó en la Comisión de Constitución del Senado el proyecto
de ley que busca entregar mayores facultades al Servicio Nacional del Consumidor
(SERNAC), superando una de las últimas y más importantes etapas en su
tramitación. En esta instancia era donde existían las mayores posibilidades (y
esperanzas) de solucionar los evidentes problemas de diseño de la iniciativa, los
cuales han sido levantados por diversos actores durante los ya más de 3 años en
que ésta ha sido discutida en el Congreso.
Lamentablemente, los escasos avances alcanzados en la Comisión de Constitución
del Senado no logran evitar los potenciales riesgos que esta nueva legislación
producirá al momento de convertirse en ley. Estos se originan, principalmente,
porque se persevera en un modelo institucional que desnaturaliza el rol del
SERNAC, transformándolo en una superagencia dotada de excesivas facultades -
varias de ellas incompatibles entre sí- sin los necesarios mecanismos de
contrapesos y sin dar garantías de imparcialidad. A medida que pasa el tiempo, se
va haciendo más remota la posibilidad de redireccionar el proyecto hacia la
consecución de una agencia moderna, que vele de manera efectiva por los
derechos de los consumidores y que, a la vez, otorgue garantías suficientes que
permitan un sano desarrollo de los mercados.
El gobierno y los parlamentarios oficialistas perseveran en desnaturalizar el rol del SERNAC,
transformándolo en una superagencia dotada de excesivas facultades -varias de ellas
incompatibles entre sí- sin los necesarios mecanismos de contrapesos y sin dar garantías de
imparcialidad.
El SERNAC concentrará la mayor parte de las distintas atribuciones que equilibran el sistema,
en desmedro de otros relevantes actores de la sociedad civil, e incluso, de asegurar
herramientas de acceso directo de los consumidores para la defensa de sus intereses propios.
Los escasos avances del proyecto en la Comisión de Constitución del Senado no logran evitar
los potenciales riesgos que esta nueva legislación producirá al momento de convertirse en ley.
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